中國日報網(wǎng)消息：英文《中國日報》1月4日評論版文章:新年伊始，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強就展開了訪歐之旅，對西班牙、德國和英國進行正式訪問。這是密切中歐友好關(guān)系的重大行動，對加強雙方各領(lǐng)域的務(wù)實合作具有重要意義。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，歐盟是最大的發(fā)達國家集團。兩大重要經(jīng)濟體加深相互理解，在高層次、多領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)投資合作，是鞏固和發(fā)展中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要基礎(chǔ)。進入新世紀，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制基本建立，投資環(huán)境不斷改善，以及我國企業(yè)實力的逐漸壯大，中歐在高技術(shù)、交通、能源、環(huán)保、通訊等領(lǐng)域開展了廣泛的產(chǎn)業(yè)投資合作，取得了豐碩成果，對促進雙邊經(jīng)濟合作發(fā)揮了引擎作用。
一是雙向投資大幅增長。歐盟已成為我國第四大外資來源地。截至2009年底，歐盟27國在華累計設(shè)立企業(yè)31874家，實際投入資金680億美元。2010年1—11月，歐盟在華又新設(shè)企業(yè)1491家，實際投資59.64億美元，同比增長13%。截至2009年底，我國已累計使用歐洲20個國別（種類）的政府優(yōu)惠貸款，生效金額達到214億美元，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)對氣候變化、節(jié)能減排、能源、交通、教育、醫(yī)療和公共安全等領(lǐng)域。近年來，我國對歐投資在規(guī)模迅速擴大的同時，水平也在不斷提高。截至2009年底，我國對外直接投資覆蓋了歐盟全部27個成員國，投資存量62.77億美元；在歐盟設(shè)立直接投資企業(yè)近1400家，雇傭歐盟當?shù)毓蛦T1.5萬人。2009年，我國對歐盟投資流量為29.7億美元，占中方境外投資流量總額的5.3%，較上年增長5.35倍。中國對歐投資合作涉及商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)等多個領(lǐng)域，并逐步有了一些大項目，包括：上海豫園在德國投資的漢堡—上海歐洲旅游中心項目，三一重工在德建設(shè)的歐洲研發(fā)中心和機械制造基地，中鋁與力拓公司合作項目，藍星（集團）總公司在英投資收購世界纖維集團碳纖維業(yè)務(wù)項目，中信重工與西班牙甘達拉森薩公司合作項目最近也已核準。
二是重大項目合作成績斐然。民航領(lǐng)域，空客A320天津總裝線項目是中歐產(chǎn)業(yè)投資合作的成功典范，目前已批量向用戶交付飛機并投入運營。中方企業(yè)還成功參與A350飛機項目，成為方向舵、升降舵和機腹整流罩的唯一供應(yīng)商，并與歐洲直升機公司開展了直15直升機的合作研制。以空客A320天津總裝線項目為代表的產(chǎn)業(yè)投資合作，對于促進我國航空界與空客公司的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮了引領(lǐng)作用。2005年至2009年，我國共批量采購空客A320飛機410架；2010年11月，胡錦濤主席對法國進行國事訪問期間，中方又與空客公司簽署了102架飛機購機協(xié)議。鐵路領(lǐng)域，與西門子等企業(yè)的合作，有力地促進了我國高速鐵路建設(shè)快速發(fā)展。雙方在鐵路機車車輛、通信信號、牽引供電系統(tǒng)、系統(tǒng)集成、無砟軌道及高速道岔、電氣化、工程咨詢及監(jiān)理等各個方面，開展了全方位合作。這對于我們學習國際鐵路先進技術(shù)和管理經(jīng)驗、提高自身水平具有重要意義，為我國鐵路實施“走出去”戰(zhàn)略、開拓國際市場打下了良好基礎(chǔ)。汽車領(lǐng)域，中歐雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢，實施對外貿(mào)易與對外投資相結(jié)合的國際化發(fā)展戰(zhàn)略，取得了長足進展。我國汽車零部件進入歐洲市場，有效降低了當?shù)仄嚠a(chǎn)品的制造成本。2010年1—10月，中方對歐洲出口汽車零部件達94.97億美元，占我國零部件出口總額的36.7%。中歐汽車公司兼并重組，積極效應(yīng)正在顯現(xiàn)。2010年3月，吉利收購沃爾沃轎車公司，實現(xiàn)了兩大公司的雙贏。石化領(lǐng)域，“十一五”期間，陸續(xù)建成了中英合資上海賽科、中德合資南京揚巴、中英合資廣東惠州南海殼牌等三套乙烯生產(chǎn)線，產(chǎn)能已占我國乙烯總產(chǎn)能的20%左右。鋼鐵領(lǐng)域，鞍鋼、寶鋼分別與德國蒂森克虜伯公司合資建設(shè)了大連鍍鋅生產(chǎn)線和上海不銹鋼生產(chǎn)線，鞍鋼—蒂森克虜伯合資公司（大連）1、2號鍍鋅生產(chǎn)線均已投產(chǎn)，達到年產(chǎn)80萬噸鍍鋅板的能力，目前使用鞍鋼的冷軋原板已經(jīng)能夠生產(chǎn)寶馬等高檔轎車的表面板。上?？颂敳讳P鋼有限公司冷軋部分也建成投產(chǎn)。
三是合作領(lǐng)域不斷拓展。中歐企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、標準制定、股權(quán)投資、市場開拓、人才培養(yǎng)等方面，開展了積極而富有成果的合作。發(fā)揮中德經(jīng)濟技術(shù)合作論壇等機制作用，為兩國企業(yè)搭建高層次交流平臺，促成了TD—SCDMA、上海磁懸浮、貴廣線直流輸變電等近70個合作項目，合作范圍已擴展到信息、生物、節(jié)能環(huán)保等多方面。華為、中興、聯(lián)想、海爾等企業(yè)，已在英國、法國、德國、西班牙、意大利等國與當?shù)仄髽I(yè)開展了卓有成效的合作，有力提升了我國品牌的知名度。法國電信、沃達豐、西門子、阿爾卡特朗訊、西班牙電信、諾基亞、愛立信等企業(yè)，也紛紛加大對華投資，將中方市場作為全球戰(zhàn)略的重要組成部分。
中國與歐盟經(jīng)濟互補性強，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進一步提升中歐產(chǎn)業(yè)投資合作水平和層次意義重大。黨的十七屆五中全會《建議》明確提出，堅持以科學發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。我們要深刻領(lǐng)會、全面貫徹五中全會精神，在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是轉(zhuǎn)型升級上邁出實質(zhì)性步伐，特別是要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，把綠色經(jīng)濟、低碳技術(shù)作為推動我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的主攻方向。歐盟國家是全球重要的發(fā)達經(jīng)濟體，在很多領(lǐng)域擁有國際領(lǐng)先的技術(shù)，它們最早提出“低碳”理念，擁有先進的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)及豐富的經(jīng)驗。最近，歐盟制定了未來10年的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃——“歐盟2020戰(zhàn)略”，提出要發(fā)展知識與創(chuàng)新經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和高就業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)智能型、可持續(xù)和普惠性增長。在此背景下，推進優(yōu)勢互補、互利共贏的中歐產(chǎn)業(yè)投資合作，符合雙方的共同利益，大有可為，正當其時。
中歐雙方應(yīng)抓住國際社會攜手應(yīng)對國際金融危機深層次影響的意愿增強，世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的契機，本著互信互尊、精誠合作的原則，著力突破各種不符合時代潮流的障礙，尊重對方核心利益，深入挖掘雙方合作潛力，尋求最大利益交匯，培育新的合作亮點。歐方應(yīng)盡快承認中國完全市場經(jīng)濟地位，切實放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制，中方將進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護，規(guī)范和完善貿(mào)易投資環(huán)境，積極推進中歐產(chǎn)業(yè)投資合作不斷邁上新的臺階，為雙方實體經(jīng)濟振興發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造有利條件。
第一，鞏固現(xiàn)有領(lǐng)域。充分釋放雙方在汽車節(jié)能環(huán)保、關(guān)鍵零部件、柴油乘用車、重型商用車等方面的技術(shù)合作潛能，發(fā)展軌道交通裝備和航空裝備，推進高能效、低排放的新能源汽車發(fā)展，加強電動汽車安全、關(guān)鍵部件和性能評價方法等領(lǐng)域標準的研究與合作，探討電動汽車的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以A320系列飛機總裝線和我國大型客機研制為引導(dǎo)，支持雙方企業(yè)在A350飛機制造、空客轉(zhuǎn)包生產(chǎn)等方面加強合作。拓展市場和技術(shù)的合作深度和空間，探索在鐵路領(lǐng)域進一步加深合作。在TD—SCDMA及后續(xù)技術(shù)演進、下一代互聯(lián)網(wǎng)演進轉(zhuǎn)換等信息領(lǐng)域，深化合作、共同發(fā)展。
第二，發(fā)展清潔能源。加強可再生能源和新能源開發(fā)利用，推進煤層氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)，開拓太陽能光伏光熱發(fā)電市場和生物質(zhì)能利用，發(fā)展智能電網(wǎng)，合作開展可再生能源并網(wǎng)技術(shù)研究。
第三，推進節(jié)能環(huán)保。重點是強化潔凈煤技術(shù)合作，最大限度地放寬節(jié)能減排技術(shù)轉(zhuǎn)讓限制，聯(lián)合開發(fā)高效節(jié)能技術(shù)、裝備及產(chǎn)品，促進資源循環(huán)利用、綜合利用關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，推廣先進環(huán)保技術(shù)、裝備及產(chǎn)品，深化水和污水深度處理及循環(huán)利用技術(shù)合作，加強廢棄物資源化技術(shù)合作。
第四，開發(fā)生物技術(shù)。積極開展重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、基因治療藥物、新型疫苗和診斷試劑的合作開發(fā)，加快生物醫(yī)學工程產(chǎn)品的合作研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加強綠色農(nóng)業(yè)和綠色食品領(lǐng)域的合作，攜手發(fā)展生物育種產(chǎn)業(yè)，促進綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品推廣應(yīng)用。聯(lián)合發(fā)展海洋生物技術(shù)和產(chǎn)品，推進生物制造技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。
中國的發(fā)展是30多年堅持不懈推進改革開放的結(jié)果。一個更加開放的中國歡迎歐盟的企業(yè)來華投資興業(yè)，也支持有實力、守信譽的中國企業(yè)到歐盟各國發(fā)展。此次，李克強副總理對歐洲三國的正式訪問，對于新形勢新階段雙方建立層次更高、領(lǐng)域更廣、形式多樣的產(chǎn)業(yè)投資合作關(guān)系，必將起到積極有力的促進作用。我們堅信，以真誠的態(tài)度、務(wù)實的行動，抓住機遇，互利共贏，扎實推進雙邊產(chǎn)業(yè)投資合作，一定能為中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系更加美好的未來奠定堅實的基礎(chǔ)。
英文原文請見：http://syej.cn/cndy/2011-01/04/content_11789098.htm。特別說明：因中英文寫作風格不同，中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。（作者為國家發(fā)展改革委副主任 徐憲平 編輯 裴培）
