中國日報(bào)網(wǎng)消息：英文《中國日報(bào)》12月17日報(bào)道：今年以來，朝鮮半島局勢持續(xù)緊張。原因非常復(fù)雜，事端由誰挑起也莫衷一是。半島的事態(tài)嚴(yán)重影響了東北亞的安全形勢，存在著擦槍走火因而進(jìn)一步升級(jí)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)；影響到了周邊國家的關(guān)系，引起有關(guān)國家的深深憂慮；也對(duì)中國的和平發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。
中國作為東北亞地區(qū)的一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，作為關(guān)于朝核問題六方會(huì)談的東道國，幾個(gè)月來一再呼吁有關(guān)各國多做有利于降低半島緊張局勢和東北亞和平穩(wěn)定的事情，最近又建議就半島局勢舉行六方會(huì)談團(tuán)長緊急磋商。為此中國官員進(jìn)行了頻繁的外交活動(dòng)，胡錦濤主席還應(yīng)約與奧巴馬總統(tǒng)通了電話。但中方的建議至今沒有得到相關(guān)方面的積極回應(yīng)。
依筆者看，首先，有關(guān)各方需要做出共同努力，盡快把半島當(dāng)前的緊張局勢降下來，為六方會(huì)談的重啟創(chuàng)造條件；然后，視情況恢復(fù)六方會(huì)談，繼續(xù)推進(jìn)半島無核化；再次，通過六方會(huì)談創(chuàng)造出東北亞的安全機(jī)制，為地區(qū)的長治久安創(chuàng)造條件。這是半島南北人民的根本利益之所在，也符合有關(guān)各國的共同利益。
從國際關(guān)系的大勢來看，形勢總是有起有伏，但緩和是基本狀態(tài)，緊張則不是常態(tài)。即使在美蘇冷戰(zhàn)的年代，也只是在柏林危機(jī)、古巴導(dǎo)彈危機(jī)那樣的危機(jī)時(shí)刻局勢形勢才是真正緊張的。而實(shí)際上在冷戰(zhàn)年代，美蘇之間的對(duì)話一直不斷。這種對(duì)話避免了雙方之間可能產(chǎn)生的對(duì)形勢和對(duì)對(duì)方意圖的誤判，使美蘇之間終于沒有發(fā)生熱戰(zhàn)。不但如此，雙方還談成了一系列條約，最重要的如《反導(dǎo)條約》和《削減戰(zhàn)略武器的條約》（START I），使兩國關(guān)系和國際形勢得到一定程度的調(diào)控。
當(dāng)前半島形勢最大的危險(xiǎn)在于擦槍走火和誤判。其實(shí)南北雙方的主流意見都是不要戰(zhàn)爭，但擦槍走火可能使緊張意外地升級(jí)，產(chǎn)生并非意料的結(jié)果；而誤判則可能導(dǎo)致錯(cuò)誤的決策。如當(dāng)前在韓國有一種說法，不如乘著此次危機(jī)一舉解決半島統(tǒng)一問題。這是一種十分錯(cuò)誤的意見。半島的統(tǒng)一必須在南北雙方實(shí)現(xiàn)和解的基礎(chǔ)上和平地實(shí)現(xiàn)，必須得到南北雙方人民的擁護(hù)，必須有利于東北亞的穩(wěn)定。一方試圖把自己的意旨強(qiáng)加給另一方是行不通的，50多年前的朝鮮戰(zhàn)爭已經(jīng)作出了結(jié)論。歷史不能重演，教訓(xùn)必須記取。半島的形勢緊張一段時(shí)間后總歸是要緩和下來的。對(duì)話才是出路，對(duì)抗沒有出路。
在美國有一種看法，認(rèn)為半島核問題發(fā)展到現(xiàn)在的結(jié)果表明，六方會(huì)談是無用的，美國對(duì)會(huì)談已經(jīng)失望，不能再為了會(huì)談而會(huì)談。這種看法失之片面。首先必須承認(rèn)，半島的核問題十分復(fù)雜，它有一個(gè)歷史的發(fā)展，是美朝兩國關(guān)系長期對(duì)抗的產(chǎn)物。其次，從2003年到2008年，六方會(huì)談不是沒有成果。2004年9月19日有關(guān)各方達(dá)成的《共同聲明》就是一個(gè)重要的階段性成果，此后，六方又就執(zhí)行《共同聲明》的兩個(gè)階段的舉措達(dá)成共識(shí)。朝鮮開始了無核化的進(jìn)程，尤其是在2006和2007 兩年有一系列實(shí)際的進(jìn)展，包括2008年6月寧邊核設(shè)施冷卻塔的炸毀。其他各方，尤其是美國方面也采取了一些相應(yīng)的行動(dòng)。后來在落實(shí)聲明的過程中產(chǎn)生一些問題，情況也很復(fù)雜。但不能因?yàn)闀?huì)談出現(xiàn)曲折就予以全盤否定。再則，六方會(huì)談反映了相關(guān)各國人民的共同利益，是符合時(shí)代潮流的。
回顧一下歷史，十九世紀(jì)末，朝鮮半島是各大國角逐的地方。而在六方會(huì)談中，周邊各國為了東北亞的安全共同努力，這本身就是時(shí)代變遷的反映。第四，六方會(huì)談提供了一個(gè)各方對(duì)話的良好平臺(tái)，加上過去兩任韓國總統(tǒng)的“陽光政策”，使過去數(shù)年中半島總體形勢比較和緩。不能因?yàn)楝F(xiàn)在局勢出現(xiàn)變化，就否定了六方會(huì)談。
美國前國務(wù)卿賴斯11月底在首爾的一次國際會(huì)議上就表示，即便面臨當(dāng)前這種形勢，六方會(huì)談“依然有效”。這話是有道理的。實(shí)際上，要使東北亞安全形勢得到改善，必須實(shí)現(xiàn)半島的無核化。半島和東北亞的核武器競賽對(duì)該地區(qū)的任何國家都沒有好處。而要實(shí)現(xiàn)無核化，除了對(duì)話和協(xié)商，除了六方會(huì)談沒有別的辦法。中國從半島和東北亞安全的目標(biāo)出發(fā)，盡心竭力地勸和促談，國際上抱公正態(tài)度的人士都對(duì)中國的立場表示肯定和贊許，美國方面也多次對(duì)中國表示感謝。
半島是目前世界上唯一冷戰(zhàn)還在繼續(xù)的地方，這是非常不正常的狀態(tài)。在過去幾年的六方會(huì)談中，有關(guān)各國都對(duì)地區(qū)安全機(jī)制表示興趣，但各國之間幾乎有一個(gè)共識(shí)，那就是這個(gè)機(jī)制必須在半島實(shí)現(xiàn)無核化的基礎(chǔ)上才能形成。如果六方會(huì)談導(dǎo)致了半島的無核化，那就為地區(qū)安全機(jī)制打下了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。
現(xiàn)在半島局勢尚未好轉(zhuǎn)，有關(guān)國家的軍事演習(xí)和射擊演習(xí)還在進(jìn)行，有的國家甚至還準(zhǔn)備采取可能進(jìn)一步惡化地區(qū)局勢的舉措，這真是十分危險(xiǎn)的。這些國家要懸崖勒馬，迅速回到對(duì)話而不是對(duì)抗的路上來。
英文原文請見：http://europe.chinadaily.com.cn/opinion/2010-12/17/content_11716242.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（作者是清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心資深研究員 陶文釗 編輯 潘忠明）
