中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國日?qǐng)?bào)》11月3日見報(bào)言論版文章：“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”之說已經(jīng)風(fēng)靡全球，已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體且擁有全世界最多外匯儲(chǔ)備的中國樹大招風(fēng)，西方國家正竭力將挑起貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的帽子扣到中國頭上，美國某些政客更企圖將匯率與貿(mào)易戰(zhàn)掛鉤，從而將目前還只是形象說法的“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)，其中最引人矚目者莫過于美國眾議院9月29日以348∶79高票通過的針對(duì)人民幣的《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》，這部法案將中國或別國匯率政策視為對(duì)該國出口商品的“不公平補(bǔ)貼”，主張授權(quán)美國商務(wù)部借此對(duì)美國從這些國家的進(jìn)口征收額外的高關(guān)稅。
其實(shí)，對(duì)中國匯率政策的指責(zé)充斥了太多的不實(shí)事求是。美元是國際貨幣體系核心貨幣，這個(gè)地位又是美國要竭力維護(hù)的，美國又是中國數(shù)一數(shù)二的貿(mào)易伙伴，中國絕大多數(shù)對(duì)外貿(mào)易都用美元計(jì)價(jià)結(jié)算，……所有這些客觀事實(shí)決定了中國人民幣定價(jià)的貨幣籃子中美元占比最高，也就是美元的貨幣政策在很大程度上決定了人民幣的匯率，山姆大叔為何不反省自己的問題？假如他們放棄美元的國際貨幣地位的話，他們抱怨的這些問題就會(huì)煙消云散，美國政客們是否愿意考慮這個(gè)招數(shù)呢？
即使不談公平與否，在現(xiàn)實(shí)利害方面，只要對(duì)世界經(jīng)濟(jì)政治現(xiàn)實(shí)有較多了解，也不難發(fā)現(xiàn)《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》對(duì)全世界和美國經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)藏著的巨大風(fēng)險(xiǎn)。論其實(shí)質(zhì)，《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》堪稱美國1930年《斯穆特-霍利關(guān)稅法》與1934年《購銀法案》的混合，因?yàn)橹袊呀?jīng)是世界第二經(jīng)濟(jì)大國，全球最大出口國和名列前茅的進(jìn)口大國，也是全球貿(mào)易大國中增長最快者，在錯(cuò)綜復(fù)雜的全球生產(chǎn)鏈中占據(jù)著日益重要的地位，中國又是全世界外匯儲(chǔ)備最多國家和迅猛增長的對(duì)外直接投資和對(duì)外信貸等資本輸出大國，正是這種分量賦予《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》類似《斯穆特-霍利關(guān)稅法》的全球意義。假如中美這兩個(gè)全世界最大的經(jīng)濟(jì)大國、貿(mào)易大國由于《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》而陷入全面貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)，世貿(mào)組織的全球貿(mào)易體系也就陷入顛覆性困境了。
僅就美國自身利益而言，由于“中國制造”已經(jīng)深入美國生活各個(gè)方面，這部法案倘若真?zhèn)€付諸實(shí)施，美國消費(fèi)品市場(chǎng)將陷入全面混亂，許多美國企業(yè)的全球供應(yīng)鏈將被徹底打亂。而且，今日之中國不是民國時(shí)期那種只能聽任《購銀法案》宰割卻無力反擊的羔羊，而是已經(jīng)與美國經(jīng)濟(jì)形成了可以相互發(fā)動(dòng)毀滅性打擊的“恐怖平衡”（美國前財(cái)長、現(xiàn)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席勞倫斯·薩默斯語），更不用說美國還在越來越多的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事問題上需要尋求中國合作。正因?yàn)槿绱?，美國眾議院通過《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》次日，現(xiàn)任財(cái)長蓋特納便公開駁斥了美中即將爆發(fā)貿(mào)易與貨幣戰(zhàn)的說法：“我們不會(huì)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，我們也不會(huì)爆發(fā)貨幣戰(zhàn)。我不知道這（爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)）意味著什么，但是確實(shí)人們都在這么說”；他表示相信美國政府能處理好與中國的關(guān)系，并且在此類問題上取得進(jìn)展，還強(qiáng)調(diào)，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)，美中兩國通過G20、國際貨幣基金等組織共同努力非常重要。有鑒于此，這部法案不可能通過美國行政部門的審核并由奧巴馬正式簽署實(shí)施。
既然如此，國會(huì)山政客們?yōu)槭裁催€要力推《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》？在很大程度上，答案要從政客們的私利盤算中尋找。不管口頭上表現(xiàn)得多么慷慨激昂，投票贊同《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》的美國眾議員們很多，其實(shí)不過是借機(jī)作秀而已，企圖展現(xiàn)自己逼迫中國提升人民幣匯率以“保衛(wèi)”美國人就業(yè)機(jī)會(huì)的“勇氣”，他們很清楚中美兩國經(jīng)濟(jì)的“恐怖平衡”和尋求中國合作的重要性，也明白這部法案果真付諸實(shí)施后美國經(jīng)濟(jì)將蒙受何等混亂，他們就會(huì)因此而承擔(dān)政治責(zé)任。正因?yàn)樗麄兦宄@部法案，還需要經(jīng)過參議院和奧巴馬兩個(gè)關(guān)口才能實(shí)施，而且不說即使兩院都通過奧巴馬也不會(huì)簽署，就是能否通過參議院也在未定之天，因?yàn)?1月2日的中期，選舉要改選1/3參議員，他們才敢于投贊成票，這樣他們可以從保護(hù)主義利益集團(tuán)那里拿到政治私利，又不用為此承擔(dān)這一毀滅性法案的后果，何樂而不為？倘若美國行政部門主事者也是舒默那樣的極端貿(mào)易保護(hù)主義者，這部法案國會(huì)一旦通過奧巴馬就會(huì)簽署，恐怕許多美國眾議員就不敢投贊成票了。
像蓋特納這樣的美國財(cái)經(jīng)高官，倘若讓他們現(xiàn)在采取實(shí)實(shí)在在的與中國全面對(duì)抗的措施，他們是不會(huì)干的，但對(duì)現(xiàn)實(shí)的了解并不會(huì)阻礙他們時(shí)常就匯率等發(fā)表刺激中國、向中國推卸責(zé)任的說法，如蓋特納近日發(fā)表言論將其它新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的貨幣戰(zhàn)歸咎于中國。除了企圖挑動(dòng)其它新興市場(chǎng)與中國對(duì)抗的國際斗爭(zhēng)動(dòng)機(jī)之外，這類言論背后同樣不乏私利動(dòng)機(jī)。即使不為中期選舉，美國財(cái)經(jīng)高官們也需要用這類言論來掩飾本國在這些問題上的無能為力，免得國內(nèi)指責(zé)他們吃閑飯不起作用。更隱秘的是，倘若沒有這些口水戰(zhàn)，有多少機(jī)構(gòu)投資者（更準(zhǔn)確地說是“機(jī)構(gòu)投機(jī)者”）要喪失制造題材炒作牟利的機(jī)會(huì)?。⊥稒C(jī)者不是風(fēng)險(xiǎn)厭惡者，他們最害怕的就是穩(wěn)定；而在“官商旋轉(zhuǎn)門”大行其道的美國，財(cái)經(jīng)高官們?cè)诼殨r(shí)多制造些市場(chǎng)波瀾，充分展示自己動(dòng)員市場(chǎng)的能力，對(duì)他們下臺(tái)后在華爾街大型金融機(jī)構(gòu)弄個(gè)“戰(zhàn)略顧問”之類頭銜撈取天價(jià)報(bào)酬有何助益，也就可想而知了。（作者 梅新育 編輯 呂捷）
