中國日報網(wǎng)消息:英文《中國日報》4月7日社論:目前,市場普遍預(yù)期中國經(jīng)濟(jì)增長仍將保持較快的步伐,而決策層對于地方政府財政狀況的擔(dān)憂也正日益增加。
雖然地方政府熱衷于擴(kuò)大投資、并由此幫助整個國家的經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)超出預(yù)期的“觸底反彈”,但眼下則應(yīng)密切留意一些地方政府債臺高筑的現(xiàn)象。
據(jù)報道,全國31個省市自治區(qū)當(dāng)中,有10個為開動“投資火車頭”背上的債務(wù)總額超過其轄區(qū)內(nèi)GDP總額。目前仍未有確切數(shù)字能說明地方政府到底欠了銀行多少錢。但可以肯定的是,去年地方政府的借貸金額在銀行放款總額中占據(jù)了很大一塊比重。
地方政府沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),與國內(nèi)總體財政情況形成了鮮明反差。去年,中央政府財政赤字達(dá)到近六年來的最高點——9500億元,但這在GDP當(dāng)中所占比例不到3%。
要是說在去年,大規(guī)模舉債還是應(yīng)對金融危機(jī)的有效手段;但到了如今,地方政府不應(yīng)為開動3000多項投資而繼續(xù)大肆舉債。
2009年第四季度,全國GDP增幅反彈至10.7%,而據(jù)預(yù)測,今年第一季度中國經(jīng)濟(jì)增幅將達(dá)到12%左右。
在這樣的情況下,中央政府應(yīng)考慮如何讓經(jīng)濟(jì)刺激政策逐步實現(xiàn)退出。而相應(yīng)地,地方也應(yīng)放慢地方基建投資的速度,盡可能避免物力浪費和財務(wù)負(fù)擔(dān)。
2009年,地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)行的債券總數(shù)額已突破2000億元大關(guān),而在2008年這一數(shù)字僅為406億元。
從長遠(yuǎn)來說,地方財政的投資欲望如此之旺盛,對于地方政府和銀行都不是好事;而且眼下為了避免通脹,全國已陸續(xù)收緊放貸規(guī)模、提高借貸門檻。(中國日報社論 編譯 張隕璧 編輯 潘忠明)