中國日報網(wǎng)消息:英文《中國日報》3月17日報道:東盟經(jīng)濟(jì)體與中國的貿(mào)易自上世紀(jì)七十年代以來起步。今年1月起,中國東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA)正式成立,必將使貿(mào)易和投資成為中國與東盟十國互利往來的重要領(lǐng)域。自由貿(mào)易區(qū)的成立旨在促進(jìn)中國與東盟互利合作,也是加強(qiáng)地區(qū)共同發(fā)展,提升該地區(qū)居民生活水平的有益嘗試。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的方法有很多。例如,中國對從東盟進(jìn)口的產(chǎn)品只征收0.1%的關(guān)稅。除了已經(jīng)與中國簽署自由貿(mào)易協(xié)定的秘魯,中國對其他世貿(mào)組織成員國征收的關(guān)稅稅率為9.8%。這意味著東盟的商品在中國更有價格優(yōu)勢。此外,在自由貿(mào)易區(qū)“早期收獲計(jì)劃”(Early Harvest program)的安排下,中國將以非常寬松的條件從東盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品。這一舉措將使東盟農(nóng)民獲得實(shí)惠。
從另一方面來說,有六個東盟國家文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國要把從中國進(jìn)口商品的關(guān)稅稅率降低到0.06%。其他四國柬埔寨、老撾、緬甸和越南將從2015年開始執(zhí)行這一稅率。這會進(jìn)一步降低中國產(chǎn)品在這些國家的售價,從而使當(dāng)?shù)叵M(fèi)者獲益。
目前中國主要城市與東盟各國之間每天有766架航班往返,自由貿(mào)易區(qū)投資協(xié)議生效后,航班數(shù)量必將增多,出行和貨物運(yùn)輸更加便利。因此,除了貿(mào)易活動,自由貿(mào)易區(qū)還將提升中國和東盟各國人民之間的往來。
中國北方居民可以吃上東盟出產(chǎn)的榴蓮、山竹和火龍果,而東盟各國人民能夠品嘗到中國生長的蘋果、橘子和桃子,這在20年前都是難以想象的事情,但今天確實(shí)現(xiàn)了。自由貿(mào)易區(qū)的成立將使雙方物質(zhì)往來更加便利。
中國與東盟貿(mào)易額六年內(nèi)增長了三倍,從2003年的782億美元猛增至2008年的2311億美元,年均增長速度為24.2%。與此同期,東盟各國在中國的投資從29.3億美元增長到54.6億美元,而中國在東盟的投資額從2.3億美元增長到21.8億美元。自由貿(mào)易區(qū)有充足的潛力將雙邊貿(mào)易和投資推向新高。
即使在全球金融危機(jī)肆虐的困難時期,中國和東盟國家依然向?qū)Ψ匠ㄩ_市場。兩年前,中國對價值36億元的東盟商品降低關(guān)稅,極大提升了這些商品在中國市場上的競爭力。自由貿(mào)易區(qū)必將把更多互利可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)合作。
自由貿(mào)易區(qū)不僅要加強(qiáng)貿(mào)易關(guān)系,還意味著提升雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),資產(chǎn)及人才投入等領(lǐng)域的合作水平。中國把與東盟的合作放在十分重要的位置上。自由貿(mào)易區(qū)是雙方在東亞地區(qū)合作事務(wù)的一個重要組成部分。從這個意義上說,自由貿(mào)易區(qū)只是全面雙邊和做的開始。未來的合作將擴(kuò)展到建立地區(qū)外匯儲備,在諸如能源安全、環(huán)境保護(hù)和就在援助等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域內(nèi)開展互動合作。
與其他地區(qū)性合作組織一樣,自由貿(mào)易區(qū)也難免有需要克服的困難。印度尼西亞想要就對華貿(mào)易中的一些條件重新談判,原因是印尼國內(nèi)有些商人質(zhì)疑價格低廉的中國產(chǎn)品的質(zhì)量。
也有些外國媒體聲稱自由貿(mào)易區(qū)只對中國有利。這些媒體忽視了幾個基本事實(shí)。首先,自由貿(mào)易區(qū)開放前,雙方已經(jīng)進(jìn)行了長期的磋商和談判,大約歷時八年之久。有關(guān)“早期收獲計(jì)劃”的談判則用了六年時間。此間國際形勢風(fēng)云變幻,很少有人想到中國會如此從容地應(yīng)對全球金融危機(jī),并在這么短的時間內(nèi)在國際諸多領(lǐng)域內(nèi)承擔(dān)了舉足輕重的角色。因此,新形勢下,許多協(xié)議條款需要重新談判和磋商。
其次,中國和印度尼西亞之間不斷增長的貿(mào)易額表明,印尼的擔(dān)憂是沒有根據(jù)的。根據(jù)印尼中央統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字,今年1月,中國已經(jīng)成為印尼非石油類產(chǎn)品的第二大市場。中國市場占據(jù)印尼相關(guān)產(chǎn)品的出口份額從2004年的6.1%增長到去年的9.1%。與此同時,中國產(chǎn)品也在印尼市場上站穩(wěn)了腳跟,市場占有率從7.9%提升到19.77%。
此外,欠發(fā)達(dá)國家通常都會從自由貿(mào)易區(qū)獲利。這是2007年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主埃里克·馬斯金(Eric Maskin)的觀點(diǎn)。他是根據(jù)北美自由貿(mào)易區(qū)的實(shí)際情況得出這一結(jié)論的。盡管北美自由貿(mào)易區(qū)與中國東盟自由貿(mào)易區(qū)存在諸多差異,但馬斯金對東亞的這一突破性嘗試抱有十分積極的態(tài)度。我也認(rèn)為,中國東盟自由貿(mào)易區(qū)擁有美好的前景。
英文原文請見:
http://syej.cn/opinion/2010-03/17/content_9600772.htm。特別說明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。(作者宋穎慧<音譯>為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞東南亞研究所研究員 編輯 潘忠明)