中國日報網(wǎng)中國在線消息:英文《中國日報》11月10日報道:世界銀行一份最新的報告稱,當(dāng)前發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化與減排的資金存在巨大缺口,而這個缺口可以通過創(chuàng)新的融資機制彌補。
但中國財政部的一位官員說,依賴市場及私營部門提供應(yīng)對氣候變化的資金脫離了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》中“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則,并呼吁發(fā)達國家為其歷史排放負責(zé),為發(fā)展中國家提供資金幫助。
“這份報告過于強調(diào)發(fā)達國家與發(fā)展中國家應(yīng)該共同行動以及立即行動,對共同但有區(qū)別的責(zé)任卻認識不足,”財政部國際司副司長張文才這樣說道。
“另外,報告中提到的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機制,即由發(fā)達國家研發(fā)技術(shù),發(fā)展中國家向研發(fā)基金支付費用,也是與公約的原則不符的,”張文才說。
目前,發(fā)展中國家目前每年的氣候融資為100億美元,該報告主編之一羅西娜·碧耶鮑姆說。
而該報告預(yù)測,到2030年時預(yù)計每年所需的適應(yīng)資金為750億美元,減排資金為4000億美元。如果考慮新技術(shù)的研發(fā),則每年還需要額外的1000至7000億美元。
而填補這些資金缺口可以通過對現(xiàn)有的碳市場進行改革、征收碳稅、為碳定價等方式來實現(xiàn)。
國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地稱,為碳定價是實現(xiàn)溫室氣體減排的有效手段,但如果太過于依賴能源定價體系,也有可能無法獲得預(yù)期的目標(biāo)。
“如果能源價格漲得過高,窮人可能就支付不起,而對于消耗能源更多的富人來講,影響卻相對更小一些,”周大地說。
世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫稱,發(fā)展中國家將承受氣候變化潛在影響的百分之七十五至百分之八十,他們既需要幫助來應(yīng)對干旱、洪澇和海平面上升做好準備。他們也需要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、遏制營養(yǎng)不良和疾病蔓延,修建能夠抵御氣候變化的基礎(chǔ)設(shè)施。
這份報告的發(fā)布距哥本哈根氣候變化大會不足一個月,技術(shù)轉(zhuǎn)讓與資金是談判的焦點之一。(中國日報記者 李婧 編輯 張峰)