中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》10月28日言論版文章：中國(guó)的溫家寶總理在日前出席東亞峰會(huì)時(shí)提出建立東亞共同體的相關(guān)原則，即“尊重、互助、開放、包容、漸進(jìn)、可持續(xù)”。可以說，這些詞匯構(gòu)成了構(gòu)筑東亞共同體的基礎(chǔ)性原則。
日本新首相鳩山由紀(jì)夫9月中旬上任以來，在各種國(guó)際會(huì)議上積極宣傳其東亞共同體構(gòu)想，已經(jīng)成為近期國(guó)際社會(huì)，特別是東亞國(guó)家人們議論的話題。在今年10月10日北京舉行的第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，鳩山首相在發(fā)言中再次強(qiáng)調(diào)建立東亞共同體問題，并強(qiáng)調(diào)建立東亞共同體的關(guān)鍵在于中日韓首先強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合作。
對(duì)于日本首相的東亞共同體構(gòu)想，東亞一些國(guó)家學(xué)者持批評(píng)態(tài)度的不少，說日本鳩山首相提出的東亞共同體構(gòu)想，就是戰(zhàn)前日本宣揚(yáng)的“大東亞共榮圈”，認(rèn)為日本無意強(qiáng)化中日韓合作，在對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作中，日本只想擴(kuò)大向別國(guó)出口商品，而對(duì)外國(guó)商品進(jìn)入其市場(chǎng)則用高關(guān)稅加以限制，例如，大米進(jìn)口關(guān)稅778%、淀粉583%、砂糖328%、小麥252%等，致使外國(guó)商品很難進(jìn)入日本市場(chǎng)。
但是，我認(rèn)為，盡管對(duì)日本的東亞共同體構(gòu)想尚需進(jìn)一步進(jìn)行研究，但是不能說是日本戰(zhàn)前宣揚(yáng)的“大東亞共榮圈”。因?yàn)楫?dāng)今的世界已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，東亞地區(qū)特別是中韓等國(guó)家也已經(jīng)不能與60多年前相比了。時(shí)代不同了，日本也不是60多年前的日本了。人們的思想、意識(shí)也在與時(shí)俱進(jìn)，當(dāng)今的東亞合作更不可能一國(guó)說了算，如果未有東亞國(guó)家的積極參與日本也無能力單獨(dú)搞東亞共同體。
目前，日本對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的近50%在東亞地區(qū)，其中2008年日本與中韓兩國(guó)貿(mào)易便占其對(duì)外貿(mào)易總額的23%以上。多年前日本某些人就大肆宣揚(yáng)要“脫亞入歐”，但是時(shí)至今日日本并未入歐，更未離開東亞，東亞國(guó)家和地區(qū)也希望與日本發(fā)展經(jīng)貿(mào)等方面的合作，這是互利共贏的合作，而深化合作—建立東亞共同體獲益會(huì)更大。
經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)。歐洲聯(lián)盟是歐洲國(guó)家經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)合作、發(fā)展起來的，目前成員還在增加，其目標(biāo)是要建立歐洲共同體。北美自貿(mào)區(qū)、東亞的區(qū)域合作也在向這一方向努力。
東亞共同體并不是日本的發(fā)明。早在1990年當(dāng)時(shí)任馬來西亞總理的馬哈蒂爾就提出過“東亞經(jīng)濟(jì)體”的設(shè)想，而直到1997年東亞金融危機(jī)爆發(fā)，東盟與中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，即“10+3”框架建立之后，這一設(shè)想才開始推進(jìn)。1999年《東亞合作聲明》宣布，將從東亞自貿(mào)區(qū)過度到東亞共同體。隨后又提出2020年建立東亞共同體的時(shí)間表。另外，歐盟的發(fā)展歷程已經(jīng)表明，推進(jìn)地區(qū)一體化以及建立區(qū)域共同體不可能一蹴而就，而是長(zhǎng)期合作、發(fā)展的結(jié)果。中國(guó)在本世紀(jì)初期，首先推進(jìn)東亞一體化進(jìn)程，2004年中國(guó)與東盟10國(guó)締結(jié)了自由貿(mào)易協(xié)定，宣布十年內(nèi)建成自貿(mào)區(qū)，合作進(jìn)展迅速2010年將如期建成。中國(guó)與韓國(guó)的FTA關(guān)系也進(jìn)入產(chǎn)官學(xué)共同研究階段，韓國(guó)2007年與東盟也締結(jié)了FTA，目的都是推進(jìn)東亞共同體進(jìn)程。
而在東亞地區(qū)中，日本與東盟締結(jié)的FTA是最晚的，2008年4月才簽署。2003年10月6日，中日韓三國(guó)又共同簽署了《中日韓推進(jìn)三方合作聯(lián)合宣言》，目的是從政府層面推動(dòng)中日韓FTA的構(gòu)建。但是，由于各種因素，特別是日本方面的原因，三國(guó)的FTA至今尚處研究階段，所以很多學(xué)者懷疑日本強(qiáng)化中日韓合作的誠(chéng)意不是空穴來風(fēng)。
日本現(xiàn)在高調(diào)提出東亞共同體構(gòu)想，可能是對(duì)迄今在推進(jìn)東亞合作上步伐緩慢的反思，而要后來居上的新戰(zhàn)略，對(duì)此也應(yīng)該給予評(píng)價(jià)。然而，日本的東亞共同體構(gòu)想的內(nèi)涵與人們共識(shí)的東亞共同體卻有很大不同。
一般來說，區(qū)域合作首先需有地理概念，東亞是指東北亞和東南亞，所以東亞共同體應(yīng)該是東北亞和東南亞地區(qū)加起來的共同體。如果合作開始，即隨意增加或者減少參與國(guó)家和地區(qū)，就很可能打亂共識(shí)，甚至很難稱為東亞的合作了。而日本在自民黨執(zhí)政時(shí)期，便將澳洲的澳大利亞、新西蘭和南亞的印度三國(guó)拉進(jìn)來，搞所謂10+6合作，已經(jīng)超出了東亞合作范疇。鳩山首相在10月份的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出東亞共同體構(gòu)想之后，美國(guó)高層人士即向日方表示反對(duì)東亞共同體的立場(chǎng)后。鳩山又表示，東亞共同體不將美國(guó)排除在外?？梢?，日本的東亞共同體構(gòu)想無有區(qū)域概念，已經(jīng)不再是真正意義上的東亞共同體了。
中國(guó)和韓國(guó)都主張推進(jìn)東亞區(qū)域一體化進(jìn)程，即首先是東盟與中日韓合作的10+3合作，它的合作與發(fā)展才有可能成為未來的東亞共同體。
并非中韓兩國(guó)只拘泥于地區(qū)范圍、有意排擠其他國(guó)家和地區(qū)參與東亞共同體建設(shè)。因?yàn)闅W盟和北美地區(qū)的走過的共同體道路已經(jīng)證明，區(qū)域合作開始時(shí)由幾個(gè)近鄰國(guó)家首先發(fā)起，便于統(tǒng)一意志、合作與發(fā)展。如果合作組織發(fā)起時(shí)，成員越多，分歧也會(huì)越大，越難以統(tǒng)一意志，貽誤合作進(jìn)程。而由區(qū)域內(nèi)近鄰的幾個(gè)友好國(guó)家首先發(fā)起建立合作組織，然后不斷吸收新的成員加入，逐步擴(kuò)大，這樣發(fā)展會(huì)更順暢。
因?yàn)橹许n兩國(guó)積極推進(jìn)東亞共同體進(jìn)程、愿意強(qiáng)化中日韓合作，所以對(duì)日本鳩山首相提出的東亞共同體構(gòu)想，也希望能由東盟與中日韓，即10+3合作開始，首先強(qiáng)化中日韓合作才是順理成章的。
推進(jìn)區(qū)域合作中，在分析合作對(duì)本國(guó)利弊關(guān)系的同時(shí)，要充分照顧到對(duì)方的利益，否則合作難以推進(jìn)，中日韓是東亞地區(qū)的大國(guó)，應(yīng)該有大國(guó)的襟懷和度量，也就是溫總理說的原則，積極推進(jìn)東亞合作進(jìn)程，使東亞也能與歐盟、北美自貿(mào)區(qū)一樣，盡快走上一體化的道路，當(dāng)然首先強(qiáng)化中日韓合作是重要一環(huán)。（作者為商務(wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)研究院亞太研究中心主任 徐長(zhǎng)文 編輯 裴培)
