中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線(xiàn)消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》7月9日評(píng)論版頭條文章:7月6-8日美俄總統(tǒng)高峰會(huì)談達(dá)成新的條約,以取代12月5日到期的《關(guān)于削減戰(zhàn)略武器條約》(START-1)。在新簽署的這份文件中,美俄雙方同意將核彈頭削減為1500-1675枚。,雙方還承諾在新條約中將遠(yuǎn)程導(dǎo)彈數(shù)量削減至500到1100枚之間。此外,奧巴馬與梅德韋杰夫會(huì)談的成果還包括,俄羅斯同意美國(guó)借道領(lǐng)土和領(lǐng)空,向阿富汗運(yùn)送物資。
這個(gè)新文件的簽署,對(duì)于增進(jìn)雙方互信,穩(wěn)定地區(qū)局勢(shì),具有積極意義。美國(guó)國(guó)務(wù)院今年4月公布的一份報(bào)告顯示,截至今年1月1日,美俄分別有5576枚和3909枚核彈頭。
近幾年來(lái)關(guān)系漸趨緊張的美俄何以能夠走到一起談判并取得積極成果呢?起作用的關(guān)鍵問(wèn)題是雙方關(guān)切的削減戰(zhàn)略武器談判成了緩解國(guó)際社會(huì)關(guān)切、促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系回暖的媒介和橋梁,也便重新啟動(dòng)了僵持多年的、國(guó)際社會(huì)熱切企盼的核裁軍進(jìn)程。
對(duì)美來(lái)說(shuō),奧巴馬總統(tǒng)上臺(tái)來(lái)首當(dāng)其沖的是要花大力氣解決金融危機(jī)解救美國(guó)經(jīng)濟(jì),要以新的思路和理念對(duì)外交政策和國(guó)家安全戰(zhàn)略作調(diào)整,以提高美國(guó)在國(guó)外的形象和聲譽(yù),重振美國(guó)超級(jí)大國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位。奧巴馬總統(tǒng)的新思路幾個(gè)月來(lái)已經(jīng)有不少體現(xiàn)。特別是由美前四政要舒而茨、基辛格、佩里和納恩兩次聯(lián)名刊文,呼吁實(shí)現(xiàn)無(wú)核武器的世界,已為奧巴馬總統(tǒng)所接受并付諸實(shí)施(奧4月在布拉格講話(huà))。這一道義戰(zhàn)略高地?zé)o疑是應(yīng)該首先占領(lǐng)的。美國(guó)帶頭削減戰(zhàn)略核武器,其他國(guó)家沒(méi)有理由不跟進(jìn)。
美國(guó)很清楚,削減戰(zhàn)略核核武器絲毫不影響美經(jīng)濟(jì)、科技、常規(guī)軍事上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。唯一能與美有資格打核大戰(zhàn)的國(guó)家只有俄羅斯。調(diào)整對(duì)俄關(guān)系,加強(qiáng)雙邊合作是美新思路的重要一環(huán)。在當(dāng)今世界上,許多重大問(wèn)題沒(méi)有俄羅斯的參與、合作是難有進(jìn)展的。顯然,與俄在年底前談判出新的替代條約,無(wú)疑是對(duì)明年《不擴(kuò)散核武器條約》審議大會(huì)的突出貢獻(xiàn),是眾望所歸深得人心的舉措。
美奧巴馬總統(tǒng)上臺(tái)以來(lái)表示要以新的理念處理戰(zhàn)略武器問(wèn)題。4月1日在與俄總統(tǒng)梅德韋杰夫倫敦會(huì)晤后表示,美俄將“立即開(kāi)始”談判新的削減戰(zhàn)略武器條約。4月24日,兩國(guó)代表在羅馬進(jìn)行初步會(huì)談,爭(zhēng)取年內(nèi)達(dá)成新的條約。5月18-20日雙方在莫斯科正式舉行削減戰(zhàn)略武器的第一輪談判,引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。6月1-3日雙方代表在日內(nèi)瓦舉行第二輪談判,提出最后報(bào)告。
對(duì)俄來(lái)說(shuō),北約兩輪?wèn)|擴(kuò)、支持車(chē)臣叛亂和顏色革命已經(jīng)大量積壓了俄的戰(zhàn)略空間,使其不勝憤怒。美決定在波蘭和捷克部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)則令其忍無(wú)可忍,認(rèn)為是直接針對(duì)俄戰(zhàn)略武器的舉措,打破了戰(zhàn)略平衡,威脅到俄的核心安全利益。
因此,俄采取公開(kāi)對(duì)抗行動(dòng),具體表現(xiàn)為威脅退出歐洲常規(guī)武器條約、停止履行《中導(dǎo)條約》、在格魯吉亞無(wú)顧及地采取軍事行動(dòng)、不滿(mǎn)格魯吉亞和烏克蘭加入北約、揚(yáng)言在波附近部署新式導(dǎo)彈、將部署導(dǎo)彈防御的國(guó)家列為打擊目標(biāo)、舉行超常軍演等。
但對(duì)超過(guò)實(shí)際需要的、冷戰(zhàn)遺留下來(lái)的龐大戰(zhàn)略武器庫(kù),除了可供部署的核武器之外,許多武器系統(tǒng)已經(jīng)老舊,成為沉重的負(fù)擔(dān),俄早就想減掉,只是要有個(gè)原由,才能名正言順、顯示大國(guó)地位。在金融危機(jī)的沖擊下,俄當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活水平,沒(méi)有更多資源投入軍備。“以最小開(kāi)支維持與美國(guó)在進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器領(lǐng)域的力量均衡”為其要義。更何況俄需要提高其大國(guó)地位,與歐洲國(guó)家搞好關(guān)系。這次美主動(dòng)來(lái)談判削減戰(zhàn)略核武器也應(yīng)是俄夢(mèng)寐以求的。(作者為中國(guó)軍控與裁軍協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 翟德泉 編輯 張峰)