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我國(guó)財(cái)政能夠負(fù)擔(dān)起建立覆蓋全民的福利體系
2009-02-27

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         中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息:據(jù)英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》2月27日?qǐng)?bào)道,中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)昨日在京發(fā)布的研究報(bào)告顯示,我國(guó)的財(cái)政能力能夠支持在2020年建立起一個(gè)覆蓋全民的社會(huì)福利體系。

       在其題為《構(gòu)建全民共享的發(fā)展型社會(huì)福利體系》的年度中國(guó)發(fā)展報(bào)告中,該基金會(huì)預(yù)計(jì),以2007年不變價(jià)匡算,2020年當(dāng)年國(guó)家財(cái)政需投入資金約5.74萬億,以打造其報(bào)告中設(shè)想的全民共享的新型福利體系。

        中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)秘書長(zhǎng),該研究項(xiàng)目協(xié)調(diào)人盧邁表示:“中國(guó)的財(cái)政能力完全能夠支持建立一個(gè)覆蓋全民的福利體系。目前福利支出占我國(guó)財(cái)政支出的比重約為27%,仍有很大進(jìn)一步提高的余地?!?/span>

        但他同時(shí)指出,報(bào)告所述的福利體系能否達(dá)成,其中一個(gè)很重要的因素是,中國(guó)的GDP增長(zhǎng)能否在未來十幾年內(nèi)保持在8%以上,因?yàn)橐欢ǖ慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠?yàn)榇笠?guī)模財(cái)政支出提供有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

        根據(jù)該報(bào)告測(cè)算,如果中國(guó)的GDP年均增長(zhǎng)率保持在8%,為了在2020年建立起全民共享的發(fā)展型社會(huì)福利體系,財(cái)政收入占GDP的比重在2007-2011年的金融危機(jī)調(diào)整期內(nèi)應(yīng)保持在21%左右,此后逐年增長(zhǎng)到26%左右并保持穩(wěn)定;同時(shí),福利支出占財(cái)政支出的比重在2009年至2012年需從當(dāng)前的27%以年均1.2個(gè)百分點(diǎn)的速度增加到33%,隨后增長(zhǎng)到35%并保持穩(wěn)定。

         根據(jù)該報(bào)告的構(gòu)想,到2020年,中國(guó)將能夠建立起包括11制義務(wù)教育、覆蓋全民的養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系等的全方位社會(huì)福利體系。此外,還將為非勞動(dòng)者、低收入者或務(wù)收入者提供基本生活保障,為所有失業(yè)人員和就業(yè)困難群體提供就業(yè)培訓(xùn)和援助,及為住房困難群體提供基本住房保障等。(《中國(guó)日?qǐng)?bào)》記者 王博  編輯 張峰)



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