中非經(jīng)貿(mào)合作是獨(dú)立的發(fā)展中國家和民族之間的經(jīng)濟(jì)交往，充分體現(xiàn)了處理國家關(guān)系的和平共處五項(xiàng)原則。一直以來，中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展以良好的政治關(guān)系為基礎(chǔ)，以互利共贏為出發(fā)點(diǎn)，表現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。中非雙方通過經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)行平等交換，互通有無，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的共同繁榮與發(fā)展。對(duì)非洲而言，中非經(jīng)貿(mào)合作有助于改善非洲國家的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，幫助非洲國家盡早擺脫過度依賴自然資源的單一發(fā)展模式，加快工業(yè)化進(jìn)程，提高人民生活水平。特別是中國始終非常重視對(duì)非洲的援助，這種基于互利共贏原則的援助不附帶任何政治條件，以有利于非洲國家提高自身發(fā)展能力為宗旨，完全不同于歷史上發(fā)達(dá)國家的做法。中國對(duì)非援助模式的成功經(jīng)驗(yàn)已越來越多的引起國際社會(huì)的關(guān)注。對(duì)中國而言，中非經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步鞏固了中國與非洲國家的政治友好關(guān)系，擴(kuò)大了中國在國際舞臺(tái)上的活動(dòng)空間，有助于彌補(bǔ)制約中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的資源缺口，拓展國內(nèi)企業(yè)“走出去”的發(fā)展空間。
雖然中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿?，但?yīng)該看到雙方的合作也面臨著挑戰(zhàn)。近年來，中非雙方在意識(shí)形態(tài)、外交、經(jīng)濟(jì)層面出現(xiàn)了一些利益摩擦；隨著非洲大陸豐富的自然資源和巨大的市場潛力越來越受到世界關(guān)注，中國在發(fā)展對(duì)非關(guān)系方面面臨著日趨激烈的國際競爭；當(dāng)前的國際金融危機(jī)也將不可避免對(duì)中非經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生一些負(fù)面影響。雖然存在挑戰(zhàn)，但中國與非洲國家在深化雙方經(jīng)貿(mào)合作方面仍然具有巨大潛力、廣泛共識(shí)和共同愿望。今后，中國將繼續(xù)本著“平等互利、形式多樣、注重實(shí)效、共同發(fā)展”的合作原則，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步推動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系向更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域和更高水平發(fā)展。首先，將有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大自非進(jìn)口，繼續(xù)擴(kuò)大中非貿(mào)易規(guī)模。在對(duì)31個(gè)非洲最不發(fā)達(dá)國家商品實(shí)行零關(guān)稅待遇的基礎(chǔ)上，中國將積極考慮進(jìn)一步擴(kuò)大零關(guān)稅待遇的受惠商品范圍，鼓勵(lì)企業(yè)在同等條件下優(yōu)先進(jìn)口非洲商品。同時(shí)，大力優(yōu)化對(duì)非出口商品結(jié)構(gòu)，通過投資、工程承包帶動(dòng)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的出口。其次，挖掘合作潛力、拓寬合作領(lǐng)域。充分利用中非發(fā)展基金、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等舉措，支持中國企業(yè)擴(kuò)大對(duì)非投資，重點(diǎn)幫助非洲國家加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善交通通訊、發(fā)展加工業(yè)和制造業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，并積極探索在旅游、金融、科技、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的合作。第三，繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)非援助規(guī)模。中國將一如既往地向非洲國家提供力所能及、不附加任何政治條件的援助，加大對(duì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域和公益事業(yè)的關(guān)注。繼續(xù)援建一批公共設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，重點(diǎn)援建醫(yī)院、學(xué)校、體育場館等社會(huì)、文化及公益項(xiàng)目，幫助非洲國家進(jìn)一步提高疾病防治能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源開發(fā)合作，相互借鑒和共同分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，幫助非洲國家培養(yǎng)更多的管理和技術(shù)人才。第四，充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用。努力為雙方企業(yè)開展交流與合作搭建各類有效平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)合作的政策、金融、法律和信息等服務(wù)，讓更多地企業(yè)參與到中非經(jīng)貿(mào)合作中來。
中非經(jīng)貿(mào)合作是發(fā)展中國家之間的互利合作，是南南合作的典范。展望未來，雖然中非經(jīng)貿(mào)發(fā)展面臨金融危機(jī)等種種不利因素，但基于雙方的合作共識(shí)與較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，中非經(jīng)貿(mào)合作仍將保持較快的增長態(tài)勢，特別是隨著中非合作論壇北京峰會(huì)各項(xiàng)措施的逐步落實(shí)，中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的前景將更為廣闊。
（編輯 張峰 肖亭）
