國(guó)家體育總局籃球運(yùn)動(dòng)管理中心主任信蘭成24日透露,將積極推進(jìn)CBA聯(lián)賽管辦分離,建立符合中國(guó)國(guó)情的CBA職業(yè)聯(lián)賽的體制機(jī)制。
信蘭成24日上午在這里舉行的全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議上作了題為《深化CBA聯(lián)賽改革 積極探索符合國(guó)情的管辦分離的體制機(jī)制》的發(fā)言。在談到管辦分離的實(shí)施步驟時(shí),信蘭成表示,第一步是明晰聯(lián)賽主體各方的產(chǎn)權(quán)關(guān)系(所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)等),為聯(lián)賽管辦分離和成立股份制的CBA聯(lián)賽公司創(chuàng)造條件,第二步是實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)和人員的專業(yè)化、公司化運(yùn)營(yíng)。
信蘭成說:“無論從聯(lián)賽快速發(fā)展的內(nèi)在性需求驅(qū)動(dòng),還是從社會(huì)變革和轉(zhuǎn)變政府職能的要求,以及振興三大球的歷史使命來看,目前CBA聯(lián)賽的管理模式改革到了勢(shì)在必行的關(guān)口。只有改革,只有不斷探索,才能健康發(fā)展?!?/p>
信蘭成透露,CBA職業(yè)聯(lián)賽改革調(diào)研已進(jìn)行了一年多,目前調(diào)研報(bào)告初稿已經(jīng)完成,正在進(jìn)一步完善中。調(diào)研小組在報(bào)告中提出,在聯(lián)賽共同體中,項(xiàng)目協(xié)會(huì)和俱樂部以無形資產(chǎn)或有形資產(chǎn)各自獲得一定比例的產(chǎn)權(quán)(股權(quán)),從而實(shí)現(xiàn)聯(lián)賽所有權(quán)和聯(lián)賽利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。明晰聯(lián)賽的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)等產(chǎn)權(quán)關(guān)系,推行聯(lián)賽管辦分離,有利于對(duì)聯(lián)賽參與主體的激勵(lì)、約束和規(guī)范。
信蘭成還給出了聯(lián)賽機(jī)構(gòu)和人員專業(yè)化、公司化運(yùn)營(yíng)的5個(gè)具體步驟。
一、成立脫離事業(yè)單位的聯(lián)賽辦公室,組建專業(yè)管理和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),這項(xiàng)工作目前已經(jīng)啟動(dòng)。
二、在管理和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)組建完成以后,擬在下個(gè)賽季前,以CBA聯(lián)賽辦公室為基礎(chǔ),籌備成立CBA聯(lián)賽公司。CBA聯(lián)賽公司在CBA聯(lián)賽委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,在聯(lián)賽競(jìng)賽業(yè)務(wù)上依法接受中國(guó)籃協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。
三、成立CBA聯(lián)賽公司董事會(huì)。董事會(huì)主席由中國(guó)籃協(xié)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,董事會(huì)主席代表中國(guó)籃協(xié)對(duì)聯(lián)賽重大事項(xiàng)行使一票否決權(quán),體現(xiàn)中國(guó)籃協(xié)對(duì)聯(lián)賽行使管理和監(jiān)督。
四、招聘專業(yè)人才擔(dān)任CBA聯(lián)賽公司的職業(yè)經(jīng)理人,職業(yè)經(jīng)理人直接向董事會(huì)負(fù)責(zé)。
五、成立聯(lián)賽監(jiān)事會(huì)。
信蘭成在闡述CBA聯(lián)賽改革的工作思路前也談到目前聯(lián)賽存在的突出問題,一是管辦不分,二是產(chǎn)權(quán)不清,三是專業(yè)人員缺乏,四是俱樂部管理制度滯后,五是賭球、興奮劑、裁判等問題對(duì)聯(lián)賽構(gòu)成極大的風(fēng)險(xiǎn),六是賽場(chǎng)暴力事件和觀眾不文明的行為時(shí)有發(fā)生。
在談到產(chǎn)權(quán)不清的問題時(shí),信蘭成說,在資產(chǎn)分類上,長(zhǎng)期以來將運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心資產(chǎn)劃歸行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)。CBA聯(lián)賽運(yùn)行資金由CBA無形資產(chǎn)和集中俱樂部?jī)?yōu)勢(shì)資源整體銷售獲得,俱樂部已成為投入主體,其要求主張更大的話語權(quán)、參與權(quán)和回報(bào)權(quán),這些都要求聯(lián)賽的資產(chǎn)屬性和產(chǎn)權(quán)明晰。
據(jù)信蘭成介紹,目前CBA聯(lián)賽專業(yè)人員缺乏。由于事業(yè)單位編制管理嚴(yán)格,籃管中心只有30個(gè)編制,無法適應(yīng)聯(lián)賽快速發(fā)展的需要。相比之下,NBA美國(guó)總部有900多名工作人員。上賽季CBA、NBL、WCBA三大聯(lián)賽進(jìn)行了629場(chǎng)主客場(chǎng)比賽,籃管中心競(jìng)賽部只有幾個(gè)人,已經(jīng)顯現(xiàn)出管不細(xì)、管不住、管不好的尷尬,而且風(fēng)險(xiǎn)很大。(記者 王鏡宇 鄭直)