近兩天，正在廣東江門(mén)舉行的廣東省農(nóng)運(yùn)會(huì)突然吸引了媒體的廣泛關(guān)注。深圳市以本市沒(méi)有戶(hù)籍農(nóng)業(yè)人口為由拒絕參加此次比賽，只派出了觀摩團(tuán)，這令賽事主辦者感到難堪的一幕在中國(guó)體育歷史上極其罕見(jiàn)，也引發(fā)了國(guó)內(nèi)輿論的思考——中國(guó)的運(yùn)動(dòng)會(huì)是不是辦得太多了？
其實(shí)，近年來(lái)每當(dāng)全運(yùn)會(huì)、城運(yùn)會(huì)、農(nóng)運(yùn)會(huì)等全國(guó)性運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦時(shí)，對(duì)此類(lèi)大型賽事的負(fù)面評(píng)價(jià)就會(huì)不絕于耳，但各類(lèi)比賽在全國(guó)各地的舉辦勢(shì)頭依然如火如荼，且并未有革新的跡象。業(yè)內(nèi)人士表示，改變現(xiàn)狀只能依靠國(guó)家力量自上而下對(duì)所有運(yùn)動(dòng)會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一整合，同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)政府對(duì)舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)和體育賽事的管辦分離，減少運(yùn)動(dòng)會(huì)和體育賽事從組織到參與環(huán)節(jié)的行政化色彩，還運(yùn)動(dòng)會(huì)和體育賽事于民間。
為什么對(duì)國(guó)內(nèi)不少賽事的質(zhì)疑聲越來(lái)越大，但這些賽事卻沒(méi)有停辦或改革的跡象？“因?yàn)檫@些賽事的存在都與相關(guān)主辦單位的利益直接相關(guān)?！斌w育賽事專(zhuān)家、上海體育學(xué)院教授劉清早今天這樣回答記者的問(wèn)題。
在目前國(guó)內(nèi)形形色色的全國(guó)性運(yùn)動(dòng)會(huì)中，由體育系統(tǒng)主辦的是全運(yùn)會(huì)、城運(yùn)會(huì)和全國(guó)體育大會(huì)三項(xiàng)大賽，而農(nóng)運(yùn)會(huì)是由農(nóng)民體協(xié)主辦、民運(yùn)會(huì)是由國(guó)家民委主辦，殘運(yùn)會(huì)、特奧會(huì)由殘聯(lián)主辦，大學(xué)生、中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)由大學(xué)生和中學(xué)生體協(xié)主辦……
“運(yùn)動(dòng)會(huì)有吸引人眼球的效應(yīng)，是主辦單位工作成績(jī)的一種體現(xiàn)。此外，主辦單位掌握著辦賽的各種權(quán)力，這是有著巨大的利益在里面的?！眲⑶逶绫硎?，正因?yàn)檗k賽可以為主辦單位帶來(lái)諸多利益，因此，要使其主動(dòng)停辦比賽是十分困難的?，F(xiàn)在，各類(lèi)運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育賽事重疊的問(wèn)題已經(jīng)十分突出，在錦標(biāo)主義盛行的大環(huán)境下，加上相關(guān)管理部門(mén)的管理疏漏，使得一些不良現(xiàn)象在運(yùn)動(dòng)會(huì)上滋生，造成了惡劣的社會(huì)影響。
劉清早介紹，比如少部分人頻繁改變身份參加各類(lèi)比賽，他可能為了參加農(nóng)運(yùn)會(huì)，通過(guò)相關(guān)渠道在戶(hù)籍部門(mén)獲得農(nóng)業(yè)戶(hù)口，參加完比賽獲得獎(jiǎng)勵(lì)后，又改回城鎮(zhèn)戶(hù)口去參加其他比賽。此類(lèi)事件近幾年在國(guó)內(nèi)各類(lèi)運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育比賽上層出不窮，使原本面向特定人群的運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育賽事失去了最重要的公平性，這些運(yùn)動(dòng)會(huì)和體育比賽的存在基礎(chǔ)自然受到廣泛質(zhì)疑。
“不可否認(rèn)，各類(lèi)體育賽事和運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦對(duì)我國(guó)全民健身事業(yè)的發(fā)展和競(jìng)技體育水平的提高作出了貢獻(xiàn)。”劉清早表示，“但并不能因此忽視正暴露出來(lái)的問(wèn)題。”
“指望各行業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)取消、撤并自己主辦的運(yùn)動(dòng)會(huì)是不現(xiàn)實(shí)的。解決問(wèn)題的辦法是從國(guó)家層面自上而下對(duì)各類(lèi)賽事進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和整合。目前，國(guó)內(nèi)很多運(yùn)動(dòng)會(huì)和體育賽事實(shí)際上都不是強(qiáng)調(diào)競(jìng)技性，如農(nóng)運(yùn)會(huì)、少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國(guó)體育大會(huì)等，這些賽事完全可以整合成一個(gè)新的賽事：全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。那么，全國(guó)性的運(yùn)動(dòng)會(huì)最終可以只保留三個(gè)：即體現(xiàn)競(jìng)技性的全運(yùn)會(huì)，體現(xiàn)全民健身的全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)和體現(xiàn)學(xué)校體育的學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。”
“此外，更關(guān)鍵的是要弱化政府在舉辦各類(lèi)運(yùn)動(dòng)會(huì)和體育比賽上的主導(dǎo)作用?！眲⑶逶缃忉屨f(shuō)，“政府在舉辦體育賽事上的大包大攬，這是中國(guó)特有的現(xiàn)象。有些地方，為了辦一項(xiàng)大賽往往是提前四五年就指派任務(wù)給各個(gè)政府部門(mén)。而在國(guó)外，體育賽事通常都是由體育協(xié)會(huì)等民間團(tuán)體或企業(yè)主辦，具體的業(yè)務(wù)由相關(guān)專(zhuān)業(yè)公司來(lái)操作，政府只是起到監(jiān)督、管理、服務(wù)和支持的作用，絕不可能成為舉辦一項(xiàng)賽事的執(zhí)行者?！?/p>
政府在舉辦體育比賽上的管辦不分，很大程度上導(dǎo)致體育比賽在中國(guó)從一種純粹的體育活動(dòng)形式蛻變?yōu)轶w現(xiàn)政府政績(jī)的“盆景工程”。劉清早表示：“國(guó)內(nèi)各種運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育賽事紛紛追求奢華但雷同的開(kāi)幕式，實(shí)際上正是與這些體育賽事的行政色彩過(guò)重有關(guān)。而有些比賽是不是符合一個(gè)城市的形象定位和辦賽能力，卻沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真的考量。”廣東省農(nóng)運(yùn)會(huì)千方百計(jì)要求不具備參賽條件的深圳市參加，以實(shí)現(xiàn)全省所有地市均參賽的盛況，也從一個(gè)側(cè)面反應(yīng)出主辦者對(duì)這樣一項(xiàng)賽事寄予了超出體育本身的訴求。
不僅是體育賽事的舉辦被附加了過(guò)多的政治需求，對(duì)于賽事的參與者而言，比賽成績(jī)也與相關(guān)主管單位的政績(jī)考核密切相關(guān)，這也讓國(guó)內(nèi)不少運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育比賽時(shí)常爆出弄虛作假或暗箱操作的丑聞。參與者對(duì)于比賽結(jié)果的過(guò)分重視并為此不擇手段，也讓體育比賽變了味。
“體育賽事是體育活動(dòng)得以發(fā)展的核心要素?！眲⑶逶绫硎尽，F(xiàn)在是時(shí)候?qū)χ袊?guó)的運(yùn)動(dòng)會(huì)和體育賽事的舉辦理念、模式下一劑改革的猛藥了。相比很多群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的國(guó)家，中國(guó)現(xiàn)在可能并不是體育賽事太多，而是脫離社會(huì)需求、未能真正實(shí)現(xiàn)全民參與的官辦賽事太多。
來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)（記者 慈鑫） 編輯：寧波