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“今年新引進(jìn)項(xiàng)目簽約固定資產(chǎn)投資不低于30億元，新建、續(xù)建項(xiàng)目到位固定資產(chǎn)投資不低于20億元，各級(jí)各部門(mén)要保持大招商、招大商的強(qiáng)大攻勢(shì)，全力以赴、不折不扣地完成全年招商引資任務(wù)?！痹?月3日召開(kāi)的望江縣招商引資動(dòng)員大會(huì)上，望江縣委書(shū)記張金華擲地有聲地表示，招商引資加速發(fā)展橋港經(jīng)濟(jì)、奮力推進(jìn)望江崛起最直接最有效的途徑。下一步，望江要突出招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)，圍繞紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工、新興制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力招引一批產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型、配套補(bǔ)鏈型、科技創(chuàng)新型、稅收貢獻(xiàn)型項(xiàng)目。
專(zhuān)業(yè)招商 致力招大引強(qiáng)
以創(chuàng)新招商的方式來(lái)開(kāi)拓招商領(lǐng)域，繼而增強(qiáng)招商能力將成為望江大招商的攻關(guān)“秘籍”。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，望江出臺(tái)了《關(guān)于突出專(zhuān)業(yè)招商強(qiáng)化安商服務(wù)工作的意見(jiàn)》等文件，積極探索全員招商和專(zhuān)業(yè)招商“雙軌并行”的招商模式，創(chuàng)新方式多點(diǎn)發(fā)力，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商、平臺(tái)招商、產(chǎn)業(yè)招商和以商招商的基礎(chǔ)上，實(shí)行專(zhuān)業(yè)招商與領(lǐng)導(dǎo)捆綁招商相結(jié)合，突出重點(diǎn)綜合部門(mén)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)招商機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的主體作用，成立由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng)的15個(gè)招商領(lǐng)導(dǎo)小組，15個(gè)重點(diǎn)部門(mén)分別為相應(yīng)招商領(lǐng)導(dǎo)小組的招商牽頭單位，并分別牽頭組建專(zhuān)業(yè)招商辦公室。招商工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行定人、定崗、定經(jīng)費(fèi)的專(zhuān)業(yè)化招商；要求每個(gè)專(zhuān)業(yè)招商辦公室要力爭(zhēng)引進(jìn)1個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目，一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保引進(jìn)1個(gè)5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)突出精準(zhǔn)招商，依據(jù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制重點(diǎn)招商項(xiàng)目和招商路線(xiàn)圖，建立完善招商項(xiàng)目庫(kù)和投資商資源庫(kù)，重點(diǎn)開(kāi)展“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的精準(zhǔn)招商；突出政策優(yōu)勢(shì)招商，加大土地“零指”招商力度，引導(dǎo)企業(yè)利用現(xiàn)有空間增資擴(kuò)建、通過(guò)技術(shù)改造增加投資。
環(huán)境優(yōu)化 打造投資洼地
在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破，必須營(yíng)造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資的良好環(huán)境。在招商過(guò)程中，望江著力構(gòu)建安商單位、職能部門(mén)、承載平臺(tái)“三位一體”的安商幫辦服務(wù)體系，對(duì)招商項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程、全方位的幫辦服務(wù)。安商單位主要負(fù)責(zé)人為幫辦第一責(zé)任人，指定一名班子成員，選定一名駐企幫辦人員，幫助企業(yè)解決落戶(hù)、建設(shè)和投產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題；職能部門(mén)暢通重點(diǎn)項(xiàng)目行政審批“綠色通道”，為招商項(xiàng)目提供高效服務(wù)。按照“服務(wù)質(zhì)量零容忍、服務(wù)過(guò)程零障礙、服務(wù)方式零距離”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化落戶(hù)企業(yè)服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)行政許可、行政執(zhí)法、機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及服務(wù)企業(yè)“六不準(zhǔn)”制度等措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，實(shí)行政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員與駐企幫辦人員“兩員合一”，加大對(duì)破壞和損害發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，著力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
機(jī)制創(chuàng)新 激發(fā)招商活力
堅(jiān)持每周一調(diào)度、每月一督查、每季一評(píng)比、年度一考核，以督查促進(jìn)度，以進(jìn)度保發(fā)展?？h督查考核辦公室健全招商引資定期通報(bào)制度、”三重工作”專(zhuān)項(xiàng)督查制度、招商成果跟蹤問(wèn)效制度，每季度招商安商情況進(jìn)行通報(bào)，縣招商引資指揮中心每季度要對(duì)未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)招商辦公室和安商服務(wù)責(zé)任單位進(jìn)行調(diào)度，確保招商引資工作按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。對(duì)招商和安商工作分別考核，對(duì)新引進(jìn)一個(gè)5億元以上工業(yè)項(xiàng)目或5000萬(wàn)美元以上的外資項(xiàng)目，給予重獎(jiǎng)；對(duì)安商服務(wù)先進(jìn)個(gè)人，在當(dāng)年單位年度考核中直接定為優(yōu)秀等次。對(duì)未完成招商引資和安商服務(wù)任務(wù)，且年度考核結(jié)果處在末位的列為“重點(diǎn)管理”單位，取消縣內(nèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。對(duì)連續(xù)兩年列為”重點(diǎn)單位”的主要責(zé)任人，堅(jiān)決予以調(diào)整。 （鮑國(guó)華）
村民“理”村事同心有干勁
明媚的陽(yáng)光下，十幾位村民揮汗如雨，正將一塊塊草皮，植在新修的塘堤上。近日，記者在望江縣涼泉鎮(zhèn)涼泉村龍家小屋采訪(fǎng)，巧遇久違的集體勞動(dòng)場(chǎng)景?！斑@些活要是包給別人少說(shuō)也要上萬(wàn)元，自己干這筆錢(qián)就省下了！ ”正在平整堤壩的龍運(yùn)節(jié)抹了抹頭上的汗珠笑著說(shuō)。
龍運(yùn)節(jié)是龍家小屋村民理事會(huì)的理事。自去年下半年起，他所在的老屋場(chǎng)經(jīng)歷了一場(chǎng)“巨變”：爛泥路不見(jiàn)了，變成通往每家門(mén)口的水泥路；破豬圈消失了，原址上建起了籃球場(chǎng)和綠化帶；露天廁所改造成室內(nèi)衛(wèi)生間，雨水和污水管道直通村外……這一切都離不開(kāi)去年剛成立的村民理事會(huì)。
干這么多事，錢(qián)從哪來(lái)？ “村民自籌一部分，舞龍燈募了一部分，還爭(zhēng)取到一些政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金，目前還欠近40萬(wàn)。 ”龍家小屋理事會(huì)理事長(zhǎng)龍學(xué)云說(shuō)，為了改造家園，村民專(zhuān)門(mén)成立了理事會(huì)，跑南闖北的他被大家推舉為理事長(zhǎng)。經(jīng)多次開(kāi)會(huì)討論，大家一致同意每人籌資1000元。從正月初一到元宵節(jié)，龍學(xué)云又帶著村里的舞龍隊(duì)四處“化緣”，最終募得30余萬(wàn)元資金。
在望江縣，像龍家小屋這樣的村民理事會(huì)遍地開(kāi)花。起初，這些理事會(huì)大多是為了修條路或是挖口塘而成立，事后村民覺(jué)得很好，就固定下來(lái)變成常設(shè)的村民自治組織。 “我們能發(fā)揮作用，關(guān)鍵是透明公正，群眾相信我們。 ”長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)黃家堰村村民理事會(huì)理事長(zhǎng)金曉明告訴記者，該中心村改造過(guò)程中，要拆掉很多圍墻屋舍，起初群眾也有疑慮，后來(lái)他和理事會(huì)一幫人拍著胸脯保證“一把尺子量到底”，大家才沒(méi)什么話(huà)說(shuō)。
長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)黃家堰村的一面墻上，2012年的收支賬格外醒目，上面列出了老村改造過(guò)程中發(fā)生的人工、材料等18項(xiàng)支出。而在建設(shè)過(guò)程中，凡是一戶(hù)有兩處以上住宅的，舊宅都無(wú)條件拆除，一些院墻廁所影響規(guī)劃的也要拆掉，沒(méi)有一分錢(qián)補(bǔ)償。記者采訪(fǎng)時(shí)，剛好碰到該村金星四組金測(cè)成老漢在粉刷圍墻，為了給村里的水泥路騰地，他家的廁所和一段院墻被拆了，“每家都拆，我沒(méi)有意見(jiàn)。 ”
記者走訪(fǎng)望江縣多個(gè)村民理事會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些理事會(huì)能夠干成事，很大程度上取決于有一個(gè)事業(yè)心強(qiáng)、辦事公正的帶頭人。而這些理事會(huì)也往往通過(guò)村規(guī)民約或是宗族關(guān)系等發(fā)揮影響，較能獲得村民的認(rèn)同。與此同時(shí)，行政村與理事會(huì)的分工配合也至關(guān)重要。 “理事會(huì)負(fù)責(zé)新村建設(shè)的具體事務(wù)，村里配合上級(jí)做好規(guī)劃落實(shí)和協(xié)調(diào)工作，并爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。 ”高士鎮(zhèn)龍口村書(shū)記檀開(kāi)來(lái)如是理解村里和理事會(huì)的關(guān)系。
對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的合理分配，也能有效調(diào)動(dòng)各個(gè)村莊的積極性。涼泉鎮(zhèn)分管美好鄉(xiāng)村建設(shè)的紀(jì)委書(shū)記徐竹青介紹，龍家小屋整治經(jīng)驗(yàn)引得很多村前來(lái)參觀取經(jīng)，目前已有20多個(gè)村莊向鎮(zhèn)里申報(bào)美好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。 “村民籌資籌勞美化家園，建得好還能獲得政府獎(jiǎng)補(bǔ)，大家嘗到了甜頭，不用我們?nèi)ゴ?，自然?huì)形成你追我趕的局面。 ”
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