近年來,在六安市委、市政府的正確領導下,全市上下始終堅持招商引資主戰(zhàn)略不動搖,不斷完善工作機制,創(chuàng)新招商方式,加快承接產業(yè)轉移,招商引資工作取得了顯著成效。2003年-2012年,全市累計引進境內到位資金2237.4億元,年均增長44.6%。今年一季度,全市引進項目96個,總投資124.7億元,實現(xiàn)境內到位資金199億元,比上年增長21.6%。招商引資的持續(xù)增長,有力地促進了全市產業(yè)結構調整和轉型升級,推動了城市基礎設施建設和社會事業(yè)的發(fā)展,為全市經濟持續(xù)健康較快發(fā)展提供了強勁動力。
一、突出產業(yè)招商,產業(yè)集聚效應逐步顯現(xiàn)
立足我市資源、交通區(qū)位、產業(yè)基礎等優(yōu)勢,圍繞裝備及汽車零部件、礦產資源深加工、農副產品加工、輕工紡織、新型建材、文化、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等主導產業(yè),成立產業(yè)招商組,緊盯國際國內500強、央企、知名民營企業(yè)和行業(yè)領軍企業(yè),開展產業(yè)招商。引進了華電六安電廠及二期60萬千萬火力發(fā)電、首礦大昌、華潤雙百萬噸工程、金寨抽水蓄能電站、墻煌彩鋁、偉宏鋼構、艾萊依、陽光半島、保利三江影視城、沃爾瑪?shù)纫慌卮箜椖?,壯大了主導產業(yè),延升了產業(yè)鏈條。2008年以來,全市共引進億元以上項目682個,10億元以上項目54個。引進的億元以上項目中,涉及農副產品加工、裝備及汽車零部件、礦山冶金、新興建材等8大重點產業(yè)項目占60%以上。
二、創(chuàng)新招商方式,宣傳推介力度不斷加大
一是堅持領導帶隊招商。2003年以來,堅持市、縣區(qū)領導定期帶隊外出招商,市、縣區(qū)主要領導定期帶隊外出招商,召開招商推介會和投資環(huán)境說明會,進行宣傳推介。二是強化專業(yè)招商。2008年-2011年,市直組建了48個招商小組和8個駐外聯(lián)絡處。市直48個招商小組共引進項目近200個,累計引進到位資金102.7億元。前兩批市駐外聯(lián)絡處共引進項目79個,到位資金18.1億元。2012年,調整成立了裝備及汽車零部件等8個產業(yè)招商組和1個境外招商組,每個組分別由市領導掛帥,市直有關部門參加,全年引進項目79個,總投資311.5億元。各縣區(qū)也紛紛建立了專業(yè)招商隊伍,目前,全市共有277支招商小組或招商小分隊,72個駐外招商聯(lián)絡處或辦事處,在全國各地開展招商工作。三是擴大對外交流。先后承辦了中國國際羽絨節(jié)、2010國際徽商精英(六安)年會、首屆中國大別山(六安)山水文化旅游節(jié)等活動,邀請國內外知名企業(yè)、客商、商會等來我市考察,加大市情宣傳。組織參加徽商大會、中博會、廈洽會、皖粵經貿合作推介會、央企對接會等重大經貿活動,加強交流與合作,承接產業(yè)轉移。四是推進代理招商、以商招商。與12家省級異地商會簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了13位經濟顧問、35位招商顧問,先后成立了六安福建商會、六安浙江商會、六安寧德商會、北京六安商會、上海市安徽商會六安分會,設立了13個六安在外人才協(xié)會異地分會,會員規(guī)模達5300人,加強溝通聯(lián)系,尋求合作機會。五是拓展合作招商。與合肥經濟圈城市簽訂合作招商框架協(xié)議,統(tǒng)一了合肥經濟圈宣傳資料,在深圳、江門舉辦了聯(lián)合招商推介會。壽縣、霍邱縣與合肥市建立結對合作招商機制。
三、優(yōu)化投資環(huán)境,承載能力有效提升
近年來,我市交通條件顯著改善,城市功能配套不斷完善,政策機遇逐步凸顯,開發(fā)園區(qū)承載能力明顯增強,投資環(huán)境日益優(yōu)化。開發(fā)區(qū)基礎設施不斷完善,全市13個省級以上開發(fā)區(qū)基礎設施不斷完善,累計投入200多億元,建成區(qū)面積124平方公里,入園企業(yè)1400多家,六安經濟技術開發(fā)區(qū)成功晉升為國家級開發(fā)區(qū),新設立六安市承接產業(yè)轉移示范園區(qū),啟動了金寨現(xiàn)代產業(yè)園建設,形成了較為完善的產業(yè)平臺支撐體系。壽縣、霍邱縣列入省委、省政府關于加快皖北地區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃,舒城縣、金安區(qū)、市開發(fā)區(qū)列入皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū),省政府將金寨確定為扶貧開發(fā)重點,大力實施抓金寨促全省政策,多重國家、省級政策疊加。制定實施了六安市本級招商引資優(yōu)惠政策,2003年以來,市本級共對200多個招商引資項目給予財稅、土地、費用等方面的優(yōu)惠,涉及資金3億元以上。政務環(huán)境不斷優(yōu)化。加強政務服務中心功能,規(guī)范行政審批項目和收費,簡化審批程序。開展全市機關效能建設,對市委、市政府議定的重大事項開展跟蹤督察,切實營造良好的投資環(huán)境。建立了市、縣(區(qū))各級領導聯(lián)系幫扶企業(yè)制度。我市榮獲“國家園林城市”、“全國投資環(huán)境城市”、“浙商最佳投資市”、“浙商(省外)最佳投資城市”、“蘇商投資中國首選城市”、“徽商最具投資價值地市”和“中國特色魅力城市”等稱號。
四、完善工作機制,推進力度不斷加大
一是建立決策推進機制。成立了以市長為組長,常務副市長、組織部長、分管副市長、市政府秘書長為副組長,相關部門主要負責人為成員的市招商引資領導組,加強對招商引資工作的領導和推進。二是建立招商項目預評審機制。綜合評估項目投資強度、產業(yè)帶動力、市場前景、稅收貢獻率、節(jié)能減排等指標,嚴把項目準入關。三是完善督查調度制度。堅持招商引資按月調度、統(tǒng)計和定期通報制度。2003年以來,市委、市政府每年定期召開招商引資調度會,發(fā)布招商動態(tài)。市政府督查重大項目和重點項目線索,推進項目進度。建立項目公示制度,防止假性招商。從2011年開始,對新引進總投資3000萬元以上項目,兩個月內公示認定,一經公示,項目引資人等不得變更。四是強化考核獎懲激勵。每年對各縣區(qū)、市直單位招商引資情況進行考評,評選了先進縣區(qū)和招商引資先進單位、先進個人和招商顧問,并予以通報表彰,激發(fā)了各單位的招商工作熱情。2008年以來,先后認定兌現(xiàn)市直工業(yè)項目補助資金1200多萬元。堅持招商引資一把手負責制和一票否決制,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
(編輯 馬文英)