關(guān)于日本是否參加“泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)談判的問題,日本政府希望在11月亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議之前做出答案。對(duì)此各界議論紛紛,觀點(diǎn)分為贊成與反對(duì)的兩大派。此間媒體評(píng)論說,日本被“TPP”一分為二。
參加“TPP”對(duì)日本是利大還是弊大?農(nóng)林水產(chǎn)省估算,如果參加“TPP”,日本實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將減少7.9萬億日元;經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省估算,如果不參加“TPP”,日本GDP將減少10.5萬億日元。日本政府25日公布了有關(guān)日本加入“TPP”的新估算結(jié)果,稱一旦加入,將推動(dòng)日本GDP上升0.54%,按金額換算則為2.7萬億日元(約合人民幣2260億元)。
農(nóng)業(yè)最為敏感
農(nóng)業(yè)被認(rèn)為是日本國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最弱的領(lǐng)域。日本全國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)(JA)集團(tuán)等26日紛紛在東京舉行拖拉機(jī)游行、集會(huì)等活動(dòng),反對(duì)加入TPP談判。參加者呼吁,若加入TPP,撤銷關(guān)稅等措施將對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)造成重大影響。北海道、東北等地7個(gè)道縣的農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)中央會(huì)紛紛在東京舉行集會(huì),共約500人參加集會(huì)。JA北海道中央會(huì)會(huì)長(zhǎng)飛田稔章指出,“TPP無法和我國(guó)農(nóng)林漁業(yè)振興并存。東日本大地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作也將因此更加困難”,要求地方選出的朝野兩黨國(guó)會(huì)議員阻止加入談判。
贊成日本加入TPP的學(xué)者及農(nóng)戶26日在東京召開研討會(huì)。由山形縣鶴岡市120名大米種植戶組成的“莊內(nèi)米工房”董事長(zhǎng)齋藤一志對(duì)加入TPP談判表示贊成,稱“老齡化導(dǎo)致農(nóng)業(yè)已岌岌可危。TPP是考慮食品自給的最后機(jī)會(huì),只要加入有助于改革的大膽推行與未來食品的穩(wěn)定生產(chǎn)就好”。
學(xué)界觀點(diǎn)對(duì)立
贊成派學(xué)者牽頭的“要求盡快加入TPP談判的國(guó)民議會(huì)”26日在東京召開研討會(huì)。政策研究大學(xué)院大學(xué)校長(zhǎng)白石隆認(rèn)為“TPP能夠打破政治僵局,構(gòu)建起21世紀(jì)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)”。東京大學(xué)教授伊藤元重強(qiáng)調(diào)“停止開放國(guó)門的國(guó)家不會(huì)繁榮”。會(huì)議通過決議指出,資源匱乏的日本長(zhǎng)期受惠于自由貿(mào)易體制,強(qiáng)調(diào)“如果推遲決定是否加入TPP,日本與世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)差距將被進(jìn)一步拉大,恐將步入衰退”。
反對(duì)派學(xué)者東京大學(xué)教授鈴木宣弘指出:“TPP不僅是農(nóng)林漁業(yè)的問題,涉及的24個(gè)領(lǐng)域都要實(shí)行零關(guān)稅、實(shí)行相同制度和規(guī)則。我在美國(guó)時(shí)牙疼,只能回日本治療。因?yàn)榧词顾闵巷w機(jī)往返費(fèi)用,也比在美國(guó)治牙便宜。日本參加TPP幾乎沒有好處。對(duì)于美國(guó)來說,TPP是分裂亞洲、包圍中國(guó)的一環(huán)。美國(guó)的規(guī)則不適合亞洲,亞洲的規(guī)則應(yīng)該由亞洲制定?!?/p>
可否中途退出
眼下討論的并非是否參加TPP,而是是否參加TPP談判。贊成參加TPP談判的觀點(diǎn)認(rèn)為,盡早參與其中,可以改變?nèi)鄙傩畔⒌默F(xiàn)狀,可以參與規(guī)則的制訂。反對(duì)參加TPP談判的觀點(diǎn)認(rèn)為。參與其中將難以自拔。對(duì)此政府和執(zhí)政黨內(nèi)部的意見分歧凸顯。
日本官房長(zhǎng)官藤村修24日表示,即使參加了TPP的談判仍可中途退出。民主黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)前原誠(chéng)司也提到了中途退出的可能性。
日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)米倉(cāng)弘昌在24日的記者會(huì)上表示“難以置信?!顺觥@一措辭非常不妥”。外相玄葉光一郎25日在記者會(huì)上表示,加入TPP談判后中途退出“并非易事,必須考慮這將會(huì)給國(guó)家?guī)碓鯓拥膿p失”,表達(dá)了否定觀點(diǎn)。
政界營(yíng)壘兩分
專家認(rèn)為,日本最終是否參加TPP,將在國(guó)會(huì)上做出決定。據(jù)日本媒體初步統(tǒng)計(jì),722名國(guó)會(huì)議員中,356名議員反對(duì)參加TPP談判,366名議員贊成參加TPP談判。
兩個(gè)執(zhí)政黨中,國(guó)民新黨明確表示反對(duì),民主黨內(nèi)分成涇渭分明的兩派。兩大反對(duì)黨中,公明黨明確表示反對(duì),自民黨尚未統(tǒng)一看法。
公明黨干事長(zhǎng)井上義久26日在東京召開的反對(duì)TPP集會(huì)上表明反對(duì)立場(chǎng),稱“堅(jiān)決不允許以無一例外撤銷關(guān)稅為前提加入TPP。必須保護(hù)農(nóng)業(yè)這一國(guó)家之本”。井上在集會(huì)上提及加入TPP可能會(huì)使日本食品自給率下降,強(qiáng)調(diào)“356名國(guó)會(huì)議員贊成全國(guó)農(nóng)協(xié)的反對(duì)請(qǐng)?jiān)笗?,?yīng)該重視這一事實(shí)。如果首相無視請(qǐng)?jiān)笗Q定加入談判,那無法認(rèn)同這樣的首相”。
政客考量政治
日本是否參加TPP談判,繼而是否參加TPP,從熱烈的討論中還可以聽出,這似乎不光是討論關(guān)稅、不單純是經(jīng)濟(jì)問題。
官房長(zhǎng)官藤村修24日下午在首相官邸與社民黨黨首福島瑞穗舉行會(huì)談。藤村向福島解釋說,即使參加了泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)的談判仍可中途退出,同時(shí)表示“但日美關(guān)系非常重要,需謹(jǐn)慎對(duì)待”。介紹藤村發(fā)言內(nèi)容的福島向媒體表示:“實(shí)際上藤村早已認(rèn)識(shí)到中途很難退出吧”。
內(nèi)閣府政務(wù)官大串博志25日在民主黨項(xiàng)目組會(huì)議上說明日本政府加入TPP的新估算結(jié)果。外務(wù)省向會(huì)議提交了闡述目前9個(gè)國(guó)家加入TPP談判意義的資料。資料中稱,美國(guó)的目的是“加強(qiáng)在亞洲地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)作用”,越南是為了“擺脫對(duì)中國(guó)的依賴”。
說白了,說服反對(duì)派的最后王牌是拿中國(guó)說事。如果日本參加TPP也是為了“擺脫對(duì)中國(guó)的依賴”,趁早實(shí)話實(shí)說,中國(guó)可以盡早尋找替代的貿(mào)易伙伴。不要老是重復(fù)萬變不離其宗的套路:為了拉幫結(jié)伙,背地說中國(guó)壞話。(來源:人民網(wǎng) 編輯:北風(fēng))