精準(zhǔn)施策助脫貧

以前“石頭遍布、土地貧瘠”，作為“邊、少、窮”地區(qū)典型代表的定安縣新竹鎮(zhèn)白堆村，如今在新竹南華養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)下，養(yǎng)殖園區(qū)擴(kuò)展到4230畝，實(shí)現(xiàn)了總產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元，合作社“定安黑豬”品牌進(jìn)入深圳市場(chǎng)，正積極籌備打入港澳市場(chǎng)。

這一切是怎么發(fā)生的？這還要從定安農(nóng)信社“農(nóng)信社+合作社+貧困戶(hù)”模式說(shuō)起。通過(guò)做大做強(qiáng)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，然后與其合作，帶動(dòng)更多建檔立卡貧困戶(hù)脫貧致富，真正實(shí)現(xiàn)一手給資金、一手給技術(shù)，定安農(nóng)信社不斷轉(zhuǎn)變觀念、深化服務(wù)，探索出了一條可持續(xù)發(fā)展的金融精準(zhǔn)扶貧新路子。

“小鵝+小雞”

兩條信貸線雙輪驅(qū)動(dòng)

新竹南華養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社專(zhuān)門(mén)從事家禽和畜牧飼養(yǎng)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖運(yùn)銷(xiāo)，并為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)免費(fèi)提供相關(guān)養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)。在合作社帶動(dòng)下，合作社成員以土地、魚(yú)塘和資金入股的方式共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了年出欄“新竹鵝”10萬(wàn)余只、黑豬一萬(wàn)多頭、肉鴨40萬(wàn)只、肉雞10萬(wàn)只、魚(yú)2000噸，總產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元，凈利潤(rùn)過(guò)600萬(wàn)元。

“合作社能夠有今天成績(jī)，源于海南農(nóng)信社的不遺余力支持！”合作社理事長(zhǎng)李南華告訴記者。2008年合作社創(chuàng)立之初，由于自有資金不足，購(gòu)苗購(gòu)料遭遇到了資金瓶頸。此時(shí)農(nóng)信社小額信貸員（俗稱(chēng)“小鵝”）進(jìn)村宣傳，為其發(fā)放了小額貸款，從剛開(kāi)始2萬(wàn)元到后來(lái)3萬(wàn)元，再?gòu)?萬(wàn)元到5萬(wàn)元，再到10萬(wàn)元……

隨著合作社經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷壯大，小額度資金已不能滿足其飛速發(fā)展需求。怎么辦？在了解到實(shí)際情況后，定安聯(lián)社主任王咸仁到合作社實(shí)地調(diào)查，召開(kāi)信貸現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，決定向合作社投放了全縣第一筆“惠農(nóng)貸”200萬(wàn)元。

“這筆資金對(duì)我們合作社來(lái)說(shuō)真是雪中送炭??！有了這筆錢(qián)，合作社養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施立即得到極大改善?！薄霸诤罄m(xù)發(fā)展過(guò)程中，基層信貸員（俗稱(chēng)“小雞”）也陸續(xù)增加我們合作社的授信額度，讓我們有了充裕的資金保障。而且農(nóng)信社信貸員辦款速度快，不拿我們客戶(hù)一分錢(qián)、不抽我們一支煙、不喝我們一口水！”李南華充滿感激之情。

“小鵝+小雞”兩條信貸線雙輪驅(qū)動(dòng)，即合作社在發(fā)展初期由“小鵝”對(duì)口服務(wù)，成熟壯大后由“小雞”專(zhuān)門(mén)服務(wù)，這成為海南農(nóng)信社扶貧支農(nóng)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一種創(chuàng)新。

“農(nóng)信社+合作社+貧困戶(hù)”

三方合力促脫貧

怎么樣讓更多貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧？農(nóng)信社助推新竹南華養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社做大做強(qiáng)的金融精準(zhǔn)扶貧提供了經(jīng)驗(yàn)和啟示。

2016年，定安小額信貸部精心組織30名小額信貸技術(shù)員對(duì)全縣4600多戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行入戶(hù)走訪、調(diào)查和小額貸款培訓(xùn)，及時(shí)收集和了解貧困戶(hù)的金融需求。在摸清全縣家底的基礎(chǔ)上，定安農(nóng)信社和小額信貸部把重點(diǎn)瞄準(zhǔn)新竹鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(hù)，主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)卣澳先A養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，并于今年1月下旬聯(lián)合召開(kāi)新竹鎮(zhèn)金融精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議，探索“農(nóng)信社+合作社+貧困戶(hù)”扶貧之路。

南華養(yǎng)殖合作社理事長(zhǎng)李南華作為農(nóng)信社“三農(nóng)”技術(shù)專(zhuān)家，為全鎮(zhèn)養(yǎng)豬的144戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)培訓(xùn)養(yǎng)殖技術(shù)和傳授脫貧致富之道。李南華對(duì)貧困戶(hù)做出承諾，新竹鎮(zhèn)凡能夠得到農(nóng)信社貸款并入股南華養(yǎng)殖合作社的貧困戶(hù)，每年都可以享受分紅收益（入股2萬(wàn)元每年可分紅利5000元，收益率達(dá)25%，實(shí)現(xiàn)旱澇保收），合作社為其貸款提供連帶責(zé)任擔(dān)保。

為增加貧困戶(hù)的脫貧致富底氣，王咸仁現(xiàn)場(chǎng)深入到貧困戶(hù)中做充分動(dòng)員，強(qiáng)調(diào)只要講信用，滿足“四有四無(wú)”（有勤勞致富意愿、有適當(dāng)勞動(dòng)能力、有固定住所、有明確用途；無(wú)吸毒、無(wú)賭博、無(wú)惡意拖欠信用記錄、無(wú)嚴(yán)重故意刑事犯罪記錄）條件的農(nóng)戶(hù)，都可以向農(nóng)信社申請(qǐng)額度適當(dāng)?shù)男☆~貸款。

“農(nóng)信社是政府的銀行、農(nóng)民自己的銀行，是新竹鎮(zhèn)廣大貧困戶(hù)最堅(jiān)強(qiáng)的資金后盾?！蓖跸倘氏蜇毨?hù)承諾，農(nóng)信社將與鎮(zhèn)政府、合作社一道努力，確保144名建檔立卡貧困戶(hù)在2017年底全部順利脫貧。