中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)5月16日電 據(jù)財(cái)政部消息，為落實(shí)《財(cái)政部與經(jīng)合組織合作諒解備忘錄》，以及李克強(qiáng)總理2015年7月見(jiàn)證簽署的《中國(guó)與經(jīng)合組織合作中期愿景及2015年至2016年工作計(jì)劃》財(cái)稅領(lǐng)域相關(guān)工作，財(cái)政部制定實(shí)施了《2016年財(cái)政部與經(jīng)合組織合作工作計(jì)劃》。合作計(jì)劃以服務(wù)財(cái)稅改革與管理大局，提升機(jī)構(gòu)能力建設(shè)水平及干部專業(yè)素養(yǎng)為宗旨，由合作原則、計(jì)劃內(nèi)容、工作機(jī)制、組織實(shí)施等8個(gè)部分組成，對(duì)提升合作層次、挖掘合作潛力起到了積極推動(dòng)作用。

本年度合作計(jì)劃重在提升計(jì)劃執(zhí)行力，主要通過(guò)完善工作機(jī)制、明確組織原則和實(shí)施方式等予以保障。工作機(jī)制的完善依托于“三項(xiàng)制度、一個(gè)平臺(tái)”的建設(shè)，即以聯(lián)席會(huì)議制度、信息共享制度和經(jīng)費(fèi)保障制度等三項(xiàng)制度為支柱，打造財(cái)政部與OECD合作平臺(tái)，這是將“工作計(jì)劃”變成“行動(dòng)計(jì)劃”并使之得以順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)和保障。組織原則及實(shí)施方式則明確了合作牽頭部門(mén)與參與單位各自的職責(zé)、工作落實(shí)的步驟與方法，在堅(jiān)持國(guó)際合作“一盤(pán)棋”思想的同時(shí)，又注重調(diào)動(dòng)參與單位的積極性和能動(dòng)性，針對(duì)不同類型合作任務(wù)采取不同的管理模式。比如，聯(lián)合研究等合作形式按照“統(tǒng)一部署、分散實(shí)施”原則開(kāi)展工作，以便抓早抓好完成課題研究任務(wù)。

聯(lián)合課題研究是合作計(jì)劃的亮點(diǎn)。按照“優(yōu)先性、預(yù)見(jiàn)性和效率”原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，突出財(cái)稅改革與管理重點(diǎn)領(lǐng)域，在財(cái)稅立法、預(yù)算管理、公共支出、供給側(cè)改革等領(lǐng)域確立了9個(gè)研究課題。與世行、亞行等其他技援方式不同，我部與OECD合作研究是財(cái)政干部親力親為，與OECD專家共同研究撰寫(xiě)報(bào)告，這對(duì)雙方都是一個(gè)挑戰(zhàn)?；谌ツ旰献鲗?shí)踐，本年課題研究形式和機(jī)制安排相對(duì)靈活，主要有兩種方式：一是雙方根據(jù)達(dá)成一致的寫(xiě)作方案分工合作；二是以我方為主撰寫(xiě)報(bào)告，OECD方面根據(jù)課題需要分享已有的知識(shí)產(chǎn)品并對(duì)總報(bào)告提出修改完善建議。同時(shí)，兩種模式均可匹配國(guó)內(nèi)專家予以支持。

知識(shí)合作是本年度合作重點(diǎn)之一。除聯(lián)合研究課題外，知識(shí)合作亦是本年主推的合作項(xiàng)目。今年將深化知識(shí)合作包括三種類型：一是以工作組名義參加財(cái)稅專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)合作。二是繼續(xù)參加OECD世界宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析展望活動(dòng)。三是繼續(xù)參加財(cái)稅領(lǐng)域相關(guān)調(diào)研活動(dòng)。同時(shí)，邀請(qǐng)OECD專家到我部開(kāi)展知識(shí)合作框架下的財(cái)稅經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ｎ}講座。今年4月25日，OECD經(jīng)濟(jì)司結(jié)構(gòu)性政策監(jiān)測(cè)部主任Mr.Alain de Serres來(lái)我部就OECD《力爭(zhēng)增長(zhǎng)》報(bào)告做了主旨演講，反響強(qiáng)烈，互動(dòng)環(huán)節(jié)我部參會(huì)代表所提見(jiàn)解視角獨(dú)特，受到OECD專家的充分肯定。為加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，滿足司局進(jìn)行知識(shí)合作及學(xué)術(shù)成果分享的愿望與需求，我部將知識(shí)合作列為今年和今后一段時(shí)期與OECD合作重點(diǎn)。

高級(jí)別對(duì)話會(huì)將就經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能進(jìn)行探討。今年雙方將邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家在京聯(lián)合舉辦“應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)新方法”高級(jí)別對(duì)話會(huì)，分析世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)，交流應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的新方法、新工具，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，為深化我國(guó)財(cái)稅改革、優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)提供可資借鑒的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能提供思路和方法。

此外，合作計(jì)劃中還提及將舉辦“公共債務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)防范”培訓(xùn)班，開(kāi)展國(guó)際財(cái)經(jīng)系列調(diào)研活動(dòng)等。