據(jù)《紐約時報》11月20日報道，美國國務(wù)卿約翰?克里20日說，美國和阿富汗達成安全協(xié)定，美軍獲準(zhǔn)在阿富汗駐軍到2024年，美軍士兵不會被起訴。阿富汗每年將從國際社會獲得40多億美元的安全援助。
 
***達成一致
 
美國國務(wù)卿克里和阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊2天之內(nèi)兩次通電話，于20日在協(xié)定的措辭上達成一致，有待阿富汗大支爾格(loya jirga)和議會的進一步批準(zhǔn)。畢竟，美國不希望阿富汗變成恐怖主義的溫床；阿富汗也明白，沒有美國駐軍，就不會有每年40多億美元的國際援助。
 
如果協(xié)議獲得批準(zhǔn)，將于2015年1月1日起生效。協(xié)議生效后，若要廢止，需提前2年通知。
 
***協(xié)議細(xì)節(jié)
 
按照協(xié)議，美軍可以在阿富汗駐軍到2024年。卡爾扎伊表示，2014年底北約撤軍之后，將留下1至1.5萬名士兵駐守阿富汗。他說：“協(xié)議給我們提供了未來10年實現(xiàn)穩(wěn)定的過渡期。”
 
克里表示，美國駐阿富汗軍隊將來會扮演“有限的”角色，“完全屬于訓(xùn)練、裝備和協(xié)助范疇；美軍士兵不會參加戰(zhàn)斗”，而美軍的任何行動都會完全尊重阿富汗主權(quán)和阿富汗民眾人身和住宅的安全。
 
另有美國政府高官表示，雖然協(xié)議允許美國在阿富汗駐軍直到2024年，但美軍不打算呆到那么晚。
 
美國的核心要求在協(xié)議中有所體現(xiàn)：美國軍方人員只受到美國軍事法的約束，阿富汗承諾不會在美軍士兵服役期間向國際法庭起訴他們。相對而言，阿富汗法律只能約束美國承包商。
 
阿富汗則在協(xié)議中做出妥協(xié)。阿方在早前的協(xié)議草案中曾提出：“禁止美國軍隊逮捕和拘禁人，禁止美國軍隊搜查任何房屋或民宅?！辈贿^，此前的多項條款都沒有出現(xiàn)在協(xié)議的最終版本中，這項要求也不例外。所以，雖然受到阿富汗的強烈反對，美國特別行動部隊依然有權(quán)以反恐名義闖入阿富汗民宅。
 
卡爾扎伊的一名高級助手19日曾表示，要求美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)道歉信，承認(rèn)美軍在12年的阿富汗戰(zhàn)爭中犯下錯誤，否則阿富汗不會同意該協(xié)定。對此，克里表示：“不知道這個想法是從哪里來的。”他強調(diào)說：“卡爾扎伊總統(tǒng)并沒有要求道歉，我們也沒有討論道歉，這件事根本就沒有擺到談判桌上。”
 
美國和阿富汗雖然達成協(xié)議，但兩國元首都要力排國內(nèi)爭議。在阿富汗，有人批評卡爾扎伊長期允許外國軍隊駐扎國內(nèi)；美國總統(tǒng)奧巴馬則需要解釋，為什么還要繼續(xù)在阿富汗派駐軍隊。
 
（來源：中國日報網(wǎng)?王琦琛?編輯：信蓮）