蕪湖市亞泰安全技術(shù)事務(wù)有限公司法人代表江順一紙?jiān)V狀將無(wú)為縣工商局告上法庭。這一案件,引起了國(guó)內(nèi)的廣泛關(guān)注,針對(duì)工商局違法行政、濫用公權(quán)的現(xiàn)象,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者該如何切實(shí)拿起法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益呢?
一夜之間辛苦打拼的公司不翼而飛
記者調(diào)查了解到,蕪湖市亞泰安全技術(shù)事務(wù)有限公司(前身為巢湖市亞泰安全技術(shù)事務(wù)有限公司)成立于2007年,公司經(jīng)營(yíng)地在安徽省無(wú)為縣。股東幾經(jīng)變化,經(jīng)營(yíng)乏力,由江順于2011年6月收購(gòu),成為江順與賈發(fā)銀、錢(qián)理明三股東投資的公司,法定代表人系原告江順,管理人員系江順、賈發(fā)銀。原告江順于2013年7月22日通過(guò)工商信息查詢(xún)得知,被告無(wú)為縣工商行政管理局竟然于2013年4月19日違法作出了管理人員變更登記、法定代表人變更登記、股東變更登記的具體行政行為,即管理人員由江順、賈發(fā)銀變更為任宏生、周娟;法定代表人由江順變更為任宏生;股東由賈發(fā)銀(占股25%)、錢(qián)理明(占股25%)、江順(占股50%)變更為江順(占股50%)、任宏生(占股50%)。如此一來(lái),蕪湖市亞泰安全技術(shù)事務(wù)有限公司被任宏生擔(dān)任了法定代表人,江順則在一無(wú)所知情形下,被無(wú)為縣工商局輕而易舉地剝奪了法定代表人和股東權(quán),盡管他還持有公司50%的股權(quán),如今卻已成為無(wú)權(quán)者,眼看自己苦心經(jīng)營(yíng)的公司成為他人囊中之物。
索要說(shuō)法屢遭搪塞大股東怒告工商局
當(dāng)江順?biāo)饕獰o(wú)為縣工商局辦理公司變更登記的原始材料時(shí),工商局以正在整理中為由搪塞而過(guò)。而江順之所以要查詢(xún),就是在不知不覺(jué)中被公安局告知他已被刑事立案,報(bào)案人就是蕪湖市亞泰安全技術(shù)事務(wù)有限公司,涉嫌的罪名竟然是挪用資金罪。原來(lái),這是在無(wú)為縣工商局違法辦理公司變更登記后,而由他人以公司名義報(bào)案,其目的是剝奪江順的股東權(quán)益。這讓江順倒吸一口涼氣,自己開(kāi)辦的公司不僅被人家?jiàn)Z去,還要莫名其妙地被抓做牢,工商局此次斬盡殺絕的做法可以說(shuō)是徹底激怒了江順。
經(jīng)過(guò)不斷地搜集相關(guān)資料,江順一紙?jiān)V狀將無(wú)為縣工商局告上法庭,要求奪回自己的公司。2013年8月13日,無(wú)為縣人民法院立案受理了江順訴安徽省無(wú)為縣工商行政管理局違法變更公司登記確權(quán)行為的行政訴訟案,要求無(wú)為縣人民法院依法撤銷(xiāo)被告于2013年4月19日違法作出的蕪湖市亞泰安全技術(shù)事務(wù)有限公司管理人員變更登記、法定代表人變更登記、股東變更登記的具體行政行為。
工商局違法行政屢次發(fā)生行政責(zé)任問(wèn)責(zé)制何時(shí)運(yùn)作?
針對(duì)工商局違法行政,記者特別采訪了行政法學(xué)專(zhuān)家和王律師,他們告訴記者,依據(jù)《公司法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律規(guī)定,公司的任何重大登記事項(xiàng)的變更均須經(jīng)過(guò)相關(guān)股東、法定代表人的同意和簽字。那么,被告無(wú)為縣工商局作為工商登記的法定機(jī)關(guān),更應(yīng)依法行政,被告無(wú)為縣工商局的具體行政行為嚴(yán)重侵犯了股東江順的合法權(quán)益。
據(jù)了解,最近幾年工商局違法行政現(xiàn)象屢有發(fā)生,不少企業(yè)人士紛紛喊苦,表示不知道何時(shí)自己的公司就會(huì)成為他人囊中之物,成天如坐針氈。那么,國(guó)內(nèi)的責(zé)任問(wèn)責(zé)制度何時(shí)才能夠正式的運(yùn)作起來(lái),切實(shí)保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益呢?當(dāng)工商局視我國(guó)法律如無(wú)物、違法行政時(shí),有關(guān)部門(mén)問(wèn)責(zé)制度是否可以真正發(fā)揮作用呢?
如今,我國(guó)大力倡導(dǎo)依法行政,建設(shè)和諧社會(huì)、法治社會(huì),創(chuàng)建"四型"機(jī)關(guān),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)步、健康、有序的發(fā)展。工商局違法行為的確應(yīng)該引人深思,也應(yīng)該引起有關(guān)部門(mén)的注意,盡快的完善我國(guó)的相關(guān)行政違法責(zé)任追究制度建設(shè),將工商局執(zhí)法引上透明公正的道路,切實(shí)為我國(guó)企業(yè)發(fā)展、法治社會(huì)建設(shè)作出一份貢獻(xiàn)。(施興)