五、關(guān)于婦女和兒童權(quán)利

美國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)至今尚未批準(zhǔn)《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》和《兒童權(quán)利公約》的國(guó)家，在婦女和兒童權(quán)利保護(hù)方面依舊問題突出。

女性遭遇就業(yè)和薪酬歧視。美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局2012年數(shù)據(jù)顯示，2011年，大約2/3的最低薪酬工作由女性承擔(dān)，61%的最低薪酬全職工是女性。(見注41)2012年4月17日的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，按平均值，美國(guó)女性需要從2011年工作到2012年4月17日才能掙到美國(guó)男性2011年全年的收入，工資平均僅為男性的77%，黑人女性的工資相當(dāng)于男性的62%，拉丁裔女性的工資相當(dāng)于男性的54%，部分州有色人種女性工資水平尚不足有色人種男性工資收入的50%。(見注42)男女工資差異最大的是懷俄明州，女性的工資僅為男性的64%。(見注43)俄克拉荷馬州投票通過了州憲法修正案，終止了在州內(nèi)115個(gè)政府機(jī)構(gòu)中增加雇傭婦女和少數(shù)民族的積極行動(dòng)計(jì)劃。(見注44)孕婦和新生兒母親面臨著現(xiàn)實(shí)的就業(yè)歧視問題，雇傭者并不尊重“懷孕歧視法案”，時(shí)常發(fā)生逼迫懷孕女員工離開自己工作崗位的事件。(見注45)休斯敦一名婦女為了讓新生兒喝到新鮮的母乳而向所在公司申請(qǐng)帶著吸奶器上班，卻因此被公司解雇，康涅狄格州一名孕婦在告知公司懷孕消息后被要求自行辭職。(見注46)

女性貧困率高于男性。國(guó)家婦女法律中心報(bào)告稱，2011年女性的貧困率為14.6%，高于男性的10.9%。40%的女性戶主家庭處于貧困狀態(tài)，一項(xiàng)針對(duì)退休婦女境況的報(bào)告顯示，女性退休人員的貧困率比男性退休人員高50%。(見注47)

婦女遭受暴力和性侵犯。在美國(guó)，平均每天有3名女性因家庭暴力而喪生。(見注48)反家庭暴力機(jī)構(gòu)在2011年9月發(fā)起的一項(xiàng)全國(guó)調(diào)查顯示，每天有超過67000名受害人接受他們的幫助。(見注49)2010年美國(guó)強(qiáng)奸案被捕率僅為24%。(見注50) 2012年，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)針對(duì)婦女暴力問題特別報(bào)告員在提交聯(lián)大的報(bào)告中指出，美國(guó)多數(shù)監(jiān)獄未就防止囚犯性侵犯行為對(duì)監(jiān)獄管理人員進(jìn)行充分培訓(xùn)，監(jiān)獄強(qiáng)奸案發(fā)生之后通常不了了之，有罪不罰。(見注51)

美國(guó)女性軍人在服役期間也經(jīng)常遭受性騷擾和性侵害，有媒體質(zhì)疑美國(guó)軍隊(duì)中存在“強(qiáng)奸文化”。(見注52) 79%的女性軍人在服役期間遭遇過性騷擾，大量受害女性軍人患有創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙癥和抑郁癥。(見注53)美國(guó)空軍軍事教官路易斯·沃克強(qiáng)奸和性侵10名受訓(xùn)女性，是1990年以來(lái)美軍被曝出的最大性丑聞。(見注54) 2011年，近3200起在美國(guó)軍隊(duì)中的強(qiáng)奸和性侵害事件被正式報(bào)道，就連五角大樓也承認(rèn)這些事件僅占所有此類事件的15%；一項(xiàng)軍事調(diào)查顯示，約1/5美國(guó)軍隊(duì)中的女性曾經(jīng)受到過性侵害，但大多數(shù)受害人沒有向有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。約半數(shù)的受害人說(shuō)他們“不想在單位中招惹麻煩”。(見注55)

少數(shù)族裔婦女健康狀況堪憂。在華盛頓特區(qū)貧困社區(qū)里，異性戀的非洲裔婦女艾滋病毒感染率較兩年前的6.3%幾乎增加了一倍，官員說(shuō)該市90%的女性艾滋病患者是黑人。(見注56)非洲裔婦女只占美國(guó)女性人口總數(shù)的14%，而每年新感染艾滋病毒的婦女中，66%是黑人；黑人婦女艾滋病患者死亡率是白人婦女的近16倍。(見注57)《芝加哥論壇報(bào)》網(wǎng)站2012年8月3日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)少數(shù)族裔婦女在分娩過程中或分娩后不久的死亡率要高于白人婦女。每出生10萬(wàn)個(gè)嬰兒，就有7到9個(gè)白人母親死于生產(chǎn)過程之中，西班牙裔和亞裔母親中有10個(gè)左右，而黑人母親中則高達(dá)32到35人。

兒童人身安全得不到保障，人身自由受到侵害。英國(guó)《每日電訊報(bào)》網(wǎng)站2012年12月16日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)兒童死于槍支的比率是排在其后面的全世界20個(gè)主要工業(yè)化國(guó)家總比率的25倍。全國(guó)反失蹤和被剝削兒童中心稱，每年至少有10萬(wàn)名兒童被販賣。(見注58)

兒童性侵害案件嚴(yán)重。美國(guó)防止虐待兒童網(wǎng)站2012年11月5日?qǐng)?bào)道稱，20%成年女性和5－15%成年男性在童年或青少年時(shí)期遭遇過性虐待。2010年美國(guó)有63527名兒童成為性虐待的受害者。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)2012年10月18日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)童子軍公布的1247件“不合格志愿者檔案”，詳細(xì)列舉了超過1000多名被控性侵兒童的童子軍領(lǐng)袖和志愿者的資料。他們被控在1965年到1985年性侵或猥褻男童而被開除出童子軍。報(bào)道稱，教士和地方童子軍領(lǐng)袖長(zhǎng)期包庇性侵兒童的嫌疑人。前賓夕法尼亞州州立大學(xué)美式足球助理教練杰里·桑達(dá)斯基在長(zhǎng)達(dá)15年的時(shí)間里對(duì)10名男孩進(jìn)行了性虐待。(見注59)2012年美國(guó)還曝出了系列宗教人員性侵兒童案件：7月，費(fèi)城天主教高級(jí)教士威廉姆·林恩因縱容一名涉嫌猥褻兒童的神職人員繼續(xù)接觸兒童而獲刑六年；(見注60)9月，一名堪薩斯城主教因未能舉報(bào)其手下一名制作兒童色情作品的神父而被判有罪。(見注61)

兒童無(wú)家可歸者數(shù)量劇增，貧困率居高不下。美國(guó)教育部2012年6月27日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，公立學(xué)校報(bào)告的無(wú)家可歸兒童和青少年數(shù)量有史以來(lái)首次超過100萬(wàn)，該數(shù)字尚不包括未登記人員在內(nèi)。44個(gè)州報(bào)告州內(nèi)無(wú)家可歸學(xué)生的數(shù)量呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，15個(gè)州稱這一增幅在20%以上。自2006－2007學(xué)年以來(lái)，在公立學(xué)校登記入學(xué)的無(wú)家可歸兒童數(shù)量增加了57%。全國(guó)無(wú)家可歸和貧困法律中心2012年6月27日?qǐng)?bào)告稱，密歇根州在公立學(xué)校登記入學(xué)的無(wú)家可歸兒童數(shù)量在2008到2011年間增長(zhǎng)了315%。(見注62)2012年9月，紐約市兒童無(wú)家可歸者達(dá)到1萬(wàn)9千人。14歲的弗朗切斯科居住在收容所里，他說(shuō)，“收容所里的生活像地獄一樣”。(見注63)無(wú)家可歸的孩子學(xué)業(yè)表現(xiàn)堪憂，只有52%的人能達(dá)到熟練閱讀水平，51%的人數(shù)學(xué)能夠及格。無(wú)家可歸的學(xué)生更容易失學(xué)，且高中畢業(yè)率遠(yuǎn)低于其他學(xué)生。(見注64) 美國(guó)2012年發(fā)布的兒童及青少年主要生活指數(shù)顯示， 2010年， 1640萬(wàn)0到17歲的美國(guó)兒童和青少年生活在貧困之中，約占該年齡段兒童和青少年總數(shù)的22%。(見注65)有14個(gè)州報(bào)告在2010年至2011年間，越來(lái)越多的兒童陷入貧困境地。(見注66)過去十年中，內(nèi)華達(dá)州的兒童貧困人口上升了38%。(見注67)

注41：womensenews.org，2012年12月11日。

注42：womensenews.org，2012年4月30日。

注43：同上。

注44：芝加哥論壇網(wǎng)站（articles.chicagotribune.com），2012年11月7日。

注45：美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(edition.cnn.com)，2012年11月26日。

注46：《洛杉磯時(shí)報(bào)》網(wǎng)站（www.latimes.com），2012年2月8日。

注47：womensenews.org，2012年9月17日。

注48：www.dccadv.org，2012年10月1日。

注49：womensenews.org，2012年7月17日。

注50：www.thedailybeast.com，2012年4月9日。

注51：聯(lián)合國(guó)文件編號(hào)A/67/227。

注52：半島電視臺(tái)網(wǎng)站（www.aljazeera.com），2012年8月4日。

注53：服役女兵行動(dòng)網(wǎng)（www.servicewomen.org）。

注54：路透社網(wǎng)站（www.reuters.com），2012年7月21日。

注55：半島電視臺(tái)網(wǎng)站（www.aljazeera.com），2012年8月4日。

注56：《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站（www.washingtonpost.com），2012年6月21日。

注57： www.newswise.com，2012年3月7日。

注58：《今日美國(guó)報(bào)》，2012年9月27日。

注59：《今日美國(guó)報(bào)》，2012年10月10日。

注60：《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站，2012年7月24日。

注61：《華爾街日?qǐng)?bào)》，2012年9月6日。

注62：全國(guó)無(wú)家可歸和貧困法律中心網(wǎng)站（www.nlchp.org）,2012年6月27日。

注63：《紐約每日新聞》，2012年9月9日。

注64：今日全美教育協(xié)會(huì)網(wǎng)站（neatoday.org），2012年11月28日。

注65：《基督教科學(xué)箴言報(bào)》網(wǎng)站（www.csmonitor.com），2012年7月17日。

注66：今日美國(guó)網(wǎng)站（usatoday.com），2012年9月23日。

注67：《基督教科學(xué)箴言報(bào)》網(wǎng)站（www.csmonitor.com），2012年8月17日。