通過(guò)增加軍事透明度,進(jìn)一步增信釋疑
白皮書(shū)中首次正式公開(kāi)了我軍陸軍十八個(gè)集團(tuán)軍的番號(hào),陸軍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)和海軍、空軍的人數(shù),同時(shí)還披露了陸軍、海軍、空軍、二炮部隊(duì)的戰(zhàn)備工作情況。陳舟表示,這說(shuō)明了我國(guó)在增加軍事透明度方面邁出了新的步伐。
“通過(guò)進(jìn)一步增加軍事透明度,來(lái)達(dá)到進(jìn)一步增信釋疑這樣一個(gè)目的。”陳舟指出,“發(fā)表白皮書(shū)的一個(gè)重要意義就在于增信釋疑,進(jìn)一步體現(xiàn)了中國(guó)軍隊(duì)的開(kāi)放、合作、務(wù)實(shí)和自信?!?/p>
提高遠(yuǎn)海能力意味著海軍的運(yùn)用方式出現(xiàn)變化
白皮書(shū)中首次披露了中國(guó)海軍遠(yuǎn)海訓(xùn)練的部分細(xì)節(jié),并提出“提高遠(yuǎn)海機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力”的觀點(diǎn)。陳舟特別說(shuō)明,海軍的近海防御并沒(méi)有發(fā)生變化,只是在海軍的運(yùn)用方式上出現(xiàn)了變化。但無(wú)論以后出現(xiàn)什么變化,海軍的戰(zhàn)略都是自衛(wèi)防御性的。
維護(hù)海洋權(quán)益在白皮書(shū)中單設(shè)一節(jié),強(qiáng)調(diào)中國(guó)是一個(gè)陸海兼?zhèn)涞拇髧?guó),有1.8萬(wàn)公里的大陸海岸線,還有500平方米以上的島嶼有6500多個(gè)。白皮書(shū)明確指出,海洋是中國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要空間和資源保障,利用和保護(hù)海洋,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)已經(jīng)成為國(guó)家的戰(zhàn)略。
“我想國(guó)家利益的發(fā)展,安全需求的變化和海軍能力的提升必然導(dǎo)致海軍在力量建設(shè)和運(yùn)用上的一些變化?!标愔壅f(shuō),“我們都知道海軍戰(zhàn)略有個(gè)發(fā)展演變的過(guò)程?!?/p>
從50年代到70年代,海軍的任務(wù)是在近岸海域?qū)嵤┓烙鲬?zhàn),從上個(gè)世紀(jì)80年代以來(lái),海軍實(shí)現(xiàn)向近海防御的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,進(jìn)入新世紀(jì)后,海軍努力提高近海綜合作戰(zhàn)能力的同時(shí)也在不斷提高遠(yuǎn)海的機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力,發(fā)展遠(yuǎn)海合作和應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅的能力。
陳舟特別強(qiáng)調(diào),中國(guó)的海軍戰(zhàn)略屬于區(qū)域性的防衛(wèi)型戰(zhàn)略,中國(guó)的海權(quán)是在國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和聯(lián)合國(guó)海洋法確定的海洋權(quán)益范圍內(nèi)的有限的海權(quán),中國(guó)絕不會(huì)以排除性地控制海上通道和控制爭(zhēng)奪海上資源為目的。