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朝伊敘反對(duì) 聯(lián)合國(guó)武器貿(mào)易條約談判會(huì)功虧一簣

2013-03-29 13:28:25 來源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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  當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月28日晚,馬拉松式的聯(lián)合國(guó)《武器貿(mào)易條約》談判大會(huì)落下帷幕。由于朝鮮、伊朗和敘利亞的反對(duì),大會(huì)沒有達(dá)成最后草案。

  記者目擊了當(dāng)天談判大會(huì)閉幕會(huì)的全過程。大會(huì)主席、澳大利亞常駐聯(lián)合國(guó)代表伍爾科特本欲進(jìn)行一個(gè)形式上的表決,從而宣布草案成功通過,但伊朗常駐聯(lián)合國(guó)代表卡扎伊突然要求發(fā)言,繼而明確表示伊朗反對(duì)草案。

  卡扎伊的發(fā)言經(jīng)過事先準(zhǔn)備,在他講話時(shí),發(fā)言稿也一同在會(huì)場(chǎng)內(nèi)分發(fā),引起一陣躁動(dòng)。就在數(shù)小時(shí)前,伊朗官方英語新聞臺(tái)PressTV發(fā)布消息說,伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德支持《武器貿(mào)易條約》,這一報(bào)道也在會(huì)場(chǎng)廣為散發(fā)。

  伊朗代表發(fā)言后,朝鮮常駐聯(lián)合國(guó)副代表李東日和敘利亞常駐聯(lián)合國(guó)代表賈法里也相繼發(fā)表聲明,表示反對(duì)草案。

  伍爾科特感到事態(tài)緊張,立即宣布休會(huì)。伍爾科特與伊朗等國(guó)代表溝通,嘗試是否能彌合分歧。但3個(gè)小時(shí)的漫長(zhǎng)等待,并沒有換來任何進(jìn)展。會(huì)議重新進(jìn)行時(shí),三國(guó)代表給出的結(jié)果仍是反對(duì)。

  伊朗和朝鮮目前均受聯(lián)合國(guó)制裁,其中包括武器禁運(yùn);而敘利亞國(guó)內(nèi)安全局勢(shì)十分緊張,武器貿(mào)易問題自然最為敏感。

  伍爾科特最后無奈宣布,大會(huì)未能就草案達(dá)成一致。多國(guó)代表在失望之余紛紛要求發(fā)言,表明對(duì)草案的支持和對(duì)未來軍控談判的信心。草案的通過事實(shí)上需要193個(gè)會(huì)員國(guó)的一致支持。

  記者注意到,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文其實(shí)早已準(zhǔn)備好“歡慶歷史性外交成就”的講話稿,但在最后一刻被緊急撤下,換成一篇簡(jiǎn)短的發(fā)言人聲明。

  在這份匆匆準(zhǔn)備的聲明中,潘基文對(duì)草案未獲通過“極為失望”,并對(duì)草案內(nèi)容表示支持和贊賞。

  外界對(duì)這次談判普遍抱有樂觀態(tài)度,認(rèn)為條約草案通過唾手可得。當(dāng)天的結(jié)果讓眾多與會(huì)者扼腕,英國(guó)等國(guó)家的代表長(zhǎng)時(shí)間發(fā)言,但其中也不乏情緒化的猛烈炮轟和指責(zé)。

  閉幕會(huì)的組織工作顯得混亂,會(huì)員國(guó)代表、非政府組織代表和媒體記者擠在一起,會(huì)議廳一度飽和。伍爾科特最后不得不臨時(shí)將所有與會(huì)者請(qǐng)出會(huì)場(chǎng),只讓談判代表和少數(shù)記者重新進(jìn)入會(huì)場(chǎng),前后又耗費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間。如此折騰,令與會(huì)者們疲憊不堪。

  2006年,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過決議,著手制定武器貿(mào)易條約。2012年7月底,由于美國(guó)等國(guó)家要求更多時(shí)間對(duì)條約最終草案進(jìn)行考慮,導(dǎo)致談判陷入僵局。聯(lián)大于去年年底以多數(shù)贊成通過一項(xiàng)決議,決定于今年3月重啟草案磋商的最后一次談判會(huì)議。

  本月18日至28日,會(huì)員國(guó)代表們聚集在紐約聯(lián)合國(guó)總部,參加由聯(lián)大召集的聯(lián)合國(guó)武器貿(mào)易條約最后會(huì)議,以對(duì)全球范圍內(nèi)高達(dá)700億美元的常規(guī)武器國(guó)際貿(mào)易制定高級(jí)別標(biāo)準(zhǔn),防止、打擊、消除常規(guī)武器的非法貿(mào)易及其非法和未經(jīng)授權(quán)的使用。

  除了朝鮮、伊朗和敘利亞明確反對(duì)《武器貿(mào)易條約》草案,印度等國(guó)代表也對(duì)草案有保留看法。但該草案也并未完全“胎死腹中”,還可能交付聯(lián)大重新審議,前景仍值得繼續(xù)關(guān)注。

??? (來源:中新網(wǎng) 編輯:王菁)


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