第五屆金磚國家峰會今天在南非德班舉行，東道國南非為會議的成功召開做足了功課。首先，南非方面確定的會議主題——“金磚國家與非洲：發(fā)展、融合和工業(yè)化的伙伴關系”，可謂抓住了要害。其次，南非設計的金磚國家同非洲領導人對話會也是別出心裁、獨具匠心。

眾所周知，南非是新近加入金磚俱樂部的成員，也是金磚五國中實力最弱小的成員。南非經(jīng)濟增長率在大多數(shù)年份不及其他金磚國家，甚至也不是非洲大陸增長最快的。南非之所以被邀請加入這個新興國家俱樂部，是因為在整個非洲大陸，它的經(jīng)濟發(fā)展水平最高、經(jīng)濟實力最強，且從曼德拉到祖馬的歷屆新南非領導人一直倡導非洲復興，南非在很多場合也就被視為非洲的代表或代言人。另一方面，金磚原始四國近年來與非洲國家的經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展迅速，尤其是在發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟復蘇乏力、外需疲軟的形勢下，金磚國家與非洲國家如火如荼的經(jīng)貿(mào)關系就更顯示出別樣的魅力。南非以非洲代表身份加入金磚組織自然可大大豐富該機構(gòu)的地域代表性，進而增強該機構(gòu)在國際政治經(jīng)濟事務的影響力。當然，新入盟的南非十分清楚，它要想在金磚機構(gòu)中發(fā)揮作用，要想借助金磚機制在國際政治經(jīng)濟舞臺上擁有更大影響力，還必須借力非洲，而非洲力道的大小又取決于非洲國家的團結(jié)程度和經(jīng)濟實力的提升程度。

一體化和工業(yè)化也是非洲發(fā)展的兩大核心問題。非洲是世界上公認的各種自然資源最豐富的大陸，但同時也是世界上最貧窮落后的大陸。這種奇特現(xiàn)象的根源何在？有一點不容置疑：非洲作為一個整體看，的確具有明顯的資源和勞動力方面的優(yōu)勢，這也是經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的要素。然而，目前的非洲無論是政治上還是經(jīng)濟上并不是一個整體，而是分散成50多個國情差異比較大的政治實體，且這50多個政治實體大多國土面積小、人口數(shù)量少、經(jīng)濟規(guī)模小。數(shù)十年來，非洲的有識之士也都認識到，非洲只有團結(jié)才能擺脫貧窮，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。非洲的一體化也確實在一步步推進，但必須承認，截至目前，非洲的一體化水平離先輩們的理想仍有很大差距，非洲合眾國在現(xiàn)階段仍是一個夢想。

非洲貧窮落后的另一大制約因素是各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)普遍比較單一，工業(yè)化起步晚、水平低。對于單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的危害，非洲國家都有非常清醒的認識，并在過去數(shù)十年間進行過各種各樣的經(jīng)濟多元化探索與實踐，其中大多數(shù)國家視工業(yè)化為多元化的主要路徑。國際社會也曾推出不計其數(shù)的方案和措施，力圖幫助非洲解決這一問題。但所有的努力大多沒有取得明顯效果，非洲國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)至今沒有質(zhì)的變化，制造業(yè)產(chǎn)值占各國GDP的比例普遍較低，全非制造業(yè)產(chǎn)值占全球比例更是微乎其微，大多數(shù)國家的外貿(mào)結(jié)構(gòu)幾乎與獨立初期一樣，仍主要依靠一兩種或少數(shù)幾種農(nóng)礦初級產(chǎn)品，制成品出口的比重極低。

在整個非洲大陸，南非的工業(yè)水平相對發(fā)達，產(chǎn)業(yè)部門相對豐富，這些有利條件為南非引領和推進非洲的一體化和工業(yè)化提供了動力。南非加入金磚組織并在金磚組織和非洲大陸之間架起合作的橋梁，也會為金磚組織的未來發(fā)展和非洲的長遠發(fā)展提供新的活力?！?作者是中國社會科學院西亞非洲研究所研究員)