報告指出了有關(guān)中國軍事透明度爭論的不公平之處。
比如,中國軍事透明度時常被拿來同發(fā)達民主國家(而不是周邊的亞洲鄰國)作對比。就中國軍事透明度而言,美國國防大學(xué)研究人員最近的-項研究得出了四個結(jié)論:
第一,在國際上,即便是西方組織都幾乎沒有對透明度這一概念作出準確定義。
第二,相比美國和日本等發(fā)達國家,中國有限的軍事透明度并不意味著其違反國際準則。相反,中國的軍事透明度大抵與多數(shù)東盟國家和印度相當。中國公布國防白皮書的次數(shù)和頻率都高于菲律賓、新加坡、老撾等東南亞國家。
第三,亞太地區(qū)的國防白皮書并沒有標準的組織格式。
第四,除了發(fā)表國防白皮書外,中國還公開了大量國防開支與軍事理論方面的信息。
中美軍費都存在隱形部分美國等一些西方國家同樣動用國防開支預(yù)算之外的資源購買軍方物資和服務(wù)。西方曾批評中國拒絕公開國防預(yù)算中的核武器和戰(zhàn)略火箭項目的費用比例,但美國所有與原子能活動相關(guān)的國防活動由能源部提供資金支持,也不屬于國防部預(yù)算開支范疇。西方還指責中國將地方政府從國防開支中撥給武警部隊的開支排除在外,但美國國土安全部預(yù)算以及美國國民警衛(wèi)隊資金也不包括在五角大樓預(yù)算之內(nèi)。