報(bào)告指出了有關(guān)中國軍事透明度爭論的不公平之處。
比如,中國軍事透明度時(shí)常被拿來同發(fā)達(dá)民主國家(而不是周邊的亞洲鄰國)作對比。就中國軍事透明度而言,美國國防大學(xué)研究人員最近的-項(xiàng)研究得出了四個(gè)結(jié)論:
第一,在國際上,即便是西方組織都幾乎沒有對透明度這一概念作出準(zhǔn)確定義。
第二,相比美國和日本等發(fā)達(dá)國家,中國有限的軍事透明度并不意味著其違反國際準(zhǔn)則。相反,中國的軍事透明度大抵與多數(shù)東盟國家和印度相當(dāng)。中國公布國防白皮書的次數(shù)和頻率都高于菲律賓、新加坡、老撾等東南亞國家。
第三,亞太地區(qū)的國防白皮書并沒有標(biāo)準(zhǔn)的組織格式。
第四,除了發(fā)表國防白皮書外,中國還公開了大量國防開支與軍事理論方面的信息。
中美軍費(fèi)都存在隱形部分美國等一些西方國家同樣動(dòng)用國防開支預(yù)算之外的資源購買軍方物資和服務(wù)。西方曾批評中國拒絕公開國防預(yù)算中的核武器和戰(zhàn)略火箭項(xiàng)目的費(fèi)用比例,但美國所有與原子能活動(dòng)相關(guān)的國防活動(dòng)由能源部提供資金支持,也不屬于國防部預(yù)算開支范疇。西方還指責(zé)中國將地方政府從國防開支中撥給武警部隊(duì)的開支排除在外,但美國國土安全部預(yù)算以及美國國民警衛(wèi)隊(duì)資金也不包括在五角大樓預(yù)算之內(nèi)。