2005年，一個(gè)法律判決在新加坡受到關(guān)注和熱議。
時(shí)年17歲的高中生顏懷旭，以“極端種族主義者”自居，在博客上發(fā)表數(shù)篇攻擊其他族群的言論，甚至叫囂要暗殺部分政治人物。當(dāng)年11月，顏懷旭被新加坡法院依據(jù)《煽動(dòng)法》判處緩刑監(jiān)視2年，且必須從事180小時(shí)社區(qū)服務(wù)。指定的社區(qū)以其他少數(shù)族群人數(shù)居多，法院此舉被認(rèn)為可以促使顏懷旭從正面了解其他族群。
這一判決得到多數(shù)人支持。但也有少數(shù)人認(rèn)為這一判例可能影響言論自由。而新加坡當(dāng)局毫不諱言《煽動(dòng)法》適用于互聯(lián)網(wǎng)，理由是新加坡存在多文化和多種族等特殊社會(huì)現(xiàn)實(shí)，需要及時(shí)避免一些言論可能給社會(huì)和諧和穩(wěn)定帶來危害。
事實(shí)上，以法治精神著稱于世的新加坡，是世界上推廣互聯(lián)網(wǎng)最早和互聯(lián)網(wǎng)普及率最高的國家之一，也是在網(wǎng)絡(luò)管理方面最為成功的國家之一。該國在互聯(lián)網(wǎng)管理中，將國家安全及公共利益置于首位，對(duì)一些不負(fù)責(zé)任甚至危險(xiǎn)的言論，如果市場力量、公民自律和輿論“軟約束”等均行不通的話，通過立法程序形成的“硬約束”便會(huì)發(fā)揮影響。顏懷旭案件便是例證。多年來，新加坡各類法律法規(guī)的有效執(zhí)行保障了社會(huì)穩(wěn)定和網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展。
新加坡對(duì)互聯(lián)網(wǎng)有影響的法律法規(guī)主要包括各種新制定的法規(guī)，以及適用于互聯(lián)網(wǎng)的傳統(tǒng)法規(guī)。早在1996年，新加坡就頒布了《廣播法》和《互聯(lián)網(wǎng)操作規(guī)則》?！稄V播法》規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)管理的主體范圍和分類許可制度，《互聯(lián)網(wǎng)操作規(guī)則》明確規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和內(nèi)容提供商應(yīng)承擔(dān)自審內(nèi)容或配合政府要求的責(zé)任。兩部法規(guī)是新加坡互聯(lián)網(wǎng)管理的基礎(chǔ)性法規(guī)。
根據(jù)這兩部法規(guī)，威脅公共安全和國家防務(wù)、動(dòng)搖公眾對(duì)執(zhí)法部門信心、煽動(dòng)和誤導(dǎo)部分或全體公眾、影響種族和宗教和諧、宣揚(yáng)色情暴力等都被規(guī)定為網(wǎng)站禁止播發(fā)的內(nèi)容。
