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澳大利亞政府:實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)制過(guò)濾計(jì)劃
2010-08-24 17:17:20      來(lái)源:人民網(wǎng)

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世界各國(guó)都非常注重互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的制定,并在“9·11”事件后重點(diǎn)針對(duì)上網(wǎng)行為和網(wǎng)上內(nèi)容的監(jiān)控和管理進(jìn)行立法規(guī)范。 2008年5月,澳大利亞政府推出加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全的一攬子計(jì)劃,在4年內(nèi)投入1.25億澳元,旨在防范網(wǎng)絡(luò)不良信息對(duì)個(gè)人隱私、經(jīng)濟(jì)利益和國(guó)家安全的威脅,并實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)制過(guò)濾計(jì)劃。2009年12月,澳政府公布了《傳播服務(wù)法(Boradcasting Services Act 1992)》修正案草案,并擬于2010年正式立法。 

互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商應(yīng)對(duì)阻斷不良網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容承擔(dān)義務(wù)

草案規(guī)定加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的三項(xiàng)相關(guān)措施,并將實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)制過(guò)濾作為“互聯(lián)網(wǎng)安全計(jì)劃”的重要組成部分。

草案規(guī)定加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全首先要引入互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)制過(guò)濾。要求澳所有互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商(ISP)必須使用過(guò)濾系統(tǒng),以堵截來(lái)自海外網(wǎng)站的違規(guī)內(nèi)容。其次,鼓勵(lì)I(lǐng)SP在政府協(xié)助下,自愿提供額外的過(guò)濾服務(wù),并增加相關(guān)投入擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)安全教育計(jì)劃,以提高民眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識(shí)。

此外,修正案草案還規(guī)定,為實(shí)現(xiàn)對(duì)RC級(jí)網(wǎng)址(根據(jù)澳大利亞國(guó)家信息分類(lèi)方案,RC級(jí)信息包括性侵犯兒童、性暴力、犯罪指南、吸毒、鼓勵(lì)恐怖主義活動(dòng)等)的過(guò)濾,ISP必須在法案通過(guò)后12個(gè)月內(nèi)安裝過(guò)濾系統(tǒng)。所有ISP都必須提供過(guò)濾服務(wù),包括向手機(jī)、上網(wǎng)游戲機(jī)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的ISP。法律修正案生效12個(gè)月后,對(duì)仍未能過(guò)濾RC級(jí)網(wǎng)站的ISP,將予罰款最高每天2.75萬(wàn)澳元。

澳多數(shù)民眾表示支持

據(jù)澳大利亞媒體公布的一份民意調(diào)查顯示,澳多數(shù)民眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)制過(guò)濾計(jì)劃表示支持。

據(jù)《澳人報(bào)》2010年初的一份民意調(diào)查顯示,支持政府規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息的受訪者有62%,支持政府采用強(qiáng)制性過(guò)濾措施屏蔽存在RC級(jí)內(nèi)容網(wǎng)站的受訪者有80%。澳查爾斯特大學(xué)開(kāi)展的民意調(diào)查也顯示,有93%的家長(zhǎng)支持強(qiáng)制性網(wǎng)絡(luò)過(guò)濾。澳基督教團(tuán)體認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)并非完全自由的地帶,從科技發(fā)展和社會(huì)期望角度看,政府引入強(qiáng)制性網(wǎng)絡(luò)過(guò)濾是好事。

但是,也有部分互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商和業(yè)界人士對(duì)此有異議,有的認(rèn)為,境外網(wǎng)站被過(guò)濾后會(huì)很快更換網(wǎng)址,或?qū)?dǎo)致RC網(wǎng)址名單不斷擴(kuò)大,對(duì)網(wǎng)速造成影響。有些網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)家則表示,過(guò)濾系統(tǒng)被繞開(kāi)很容易,如許多兒童色情信息通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)或者聊天軟件直接傳播,過(guò)濾系統(tǒng)就無(wú)法起作用。澳通訊部和聯(lián)邦議會(huì)網(wǎng)站曾遭一些反對(duì)強(qiáng)制過(guò)濾的黑客數(shù)次攻擊。

澳政府:推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)過(guò)濾有法可依 有理可循

根據(jù)澳大利亞《國(guó)家信息條例》規(guī)定,所有RC級(jí)信息在澳境內(nèi)均禁止傳播,RC級(jí)限制早已適用于書(shū)籍和音像制品,現(xiàn)延伸至互聯(lián)網(wǎng)。此外,澳大利亞政府還表示,世界范圍內(nèi)多數(shù)國(guó)家均已實(shí)行ISP過(guò)濾,有些國(guó)家受到過(guò)濾系統(tǒng)保護(hù)的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)達(dá)80%以上,有的國(guó)家覆蓋率甚至高達(dá)99%,由此可見(jiàn),澳政府采取類(lèi)似措施合情合理。

針對(duì)分析人士所指過(guò)濾系統(tǒng)會(huì)影響網(wǎng)速的意見(jiàn),澳政府也做出了回應(yīng)。

獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室Enex Testlab公司受澳政府委托,進(jìn)行了為期7個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)過(guò)濾實(shí)驗(yàn),結(jié)果顯示在幾乎不影響上網(wǎng)速度的前提下,過(guò)濾系統(tǒng)能夠100%封鎖目標(biāo)網(wǎng)站。澳政府表示,近期還將研究如何為無(wú)力購(gòu)置過(guò)濾系統(tǒng)的小型互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商減輕負(fù)擔(dān)提供協(xié)助。

(來(lái)源:人民網(wǎng)  編輯:小唐)


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