中國日報網(wǎng)：本次領(lǐng)導人峰會的主要議題就是擬定《削減和限制進攻性戰(zhàn)略武器條約》。首先先問一個概念，什么叫進攻性的戰(zhàn)略武器？

錢文榮：什么叫戰(zhàn)略武器？主要指的是戰(zhàn)略核武器，戰(zhàn)略核武器是指打進敵方的戰(zhàn)略目標或者防衛(wèi)自己的戰(zhàn)略目標，因此戰(zhàn)略核武器分兩種，一種叫做進攻性戰(zhàn)略核武器，另外一種叫防御性戰(zhàn)略核武器。從威力上來講，戰(zhàn)略核武器的威力一般都在幾十萬TNT，發(fā)射的距離達到5500公里以上。這都是美國和俄羅斯的標準，其他的國家可能不太一樣。

中國日報網(wǎng)：《削減和限制攻擊性戰(zhàn)略武器條約》和推進全球核裁軍之間又是什么樣的關(guān)系呢？

錢文榮：在聯(lián)合國里核裁軍問題是全世界都關(guān)心的，二次大戰(zhàn)結(jié)束以后就提出了這個問題，但是核武器實際上主要是美蘇兩家。美蘇兩家談判成功，對推動全球的核裁軍運動就有進展。

中國日報網(wǎng)：美蘇兩家的核武器占到全球的95%以上，我們有觀察到在6號奧巴馬跟梅德韋杰夫在克里姆林宮就此問題達成一個新的框架協(xié)議，該協(xié)議規(guī)定運載工具的數(shù)量要限制到500到1000個，核彈頭限制在1500到1675枚，怎樣看待美俄兩國新達成的協(xié)議？

李鳳林：美俄之間關(guān)于限制戰(zhàn)略進攻性武器已經(jīng)有兩個條約了，一個是1991年7月份限制進攻性戰(zhàn)略武器的第一階段條約，到今年12月5日就到期了。

中國日報網(wǎng)：就是說在到期之前他們需要擬定新的條約。

李鳳林：是的。這次是要擬定諒解備忘錄，關(guān)于減多少也有大體上的數(shù)字提法，現(xiàn)在提出來要減的數(shù)字實際上是很少的，因為同已經(jīng)簽訂的條約相比，從最高限額來比，比如說彈頭大概只有25枚的差距。所以談判實際上是很復雜的，因為第一階段的談判簽訂條約是談了9年，現(xiàn)在第二階段的條約談判可能也會是一個艱苦的過程?，F(xiàn)在至少雙方同意要馬上開始談判，爭取在年底之前達成協(xié)議。

中國日報網(wǎng)：錢教授怎樣解讀呢？

錢文榮：現(xiàn)在媒體當中對于削減的數(shù)字有一個誤解，原來的協(xié)議是到2012年時減到2200枚，但是在正式文件當中，已經(jīng)放在架上的，不包括儲備的，講一個美國的數(shù)字，美國現(xiàn)在在部署的核彈頭是4079枚，儲備的是1260枚，在倉庫以外的是5192枚，加起來超過1萬枚。所以提出來要削減到1500到1675枚，僅僅指的是部署的，是一旦發(fā)生戰(zhàn)爭馬上就可以使用的。

美國人強調(diào)不能包括儲備數(shù)字，美國和俄羅斯已經(jīng)進行了兩次談判，俄羅斯強調(diào)把進攻性戰(zhàn)略武器和防御性戰(zhàn)略武器掛鉤，但是美國人堅持不能夠掛鉤。將來在正式條約的時候是不是一定要掛鉤現(xiàn)在還不知道，現(xiàn)在達成的僅僅是諒解備忘錄。這1500枚核彈頭不包括雙方儲備的。

中國日報網(wǎng)：雙方達成的新的框架性協(xié)議還是為下一步削減攻擊性戰(zhàn)略武器奠定了基礎(chǔ)。

李鳳林：這是肯定的，因為文件的意思是要開始談判，而且談判的目標是要削減，怎么削減？削減到多少？也會是談判的議題，也會是艱苦的談判。

錢文榮：這里還有一個問題，就是關(guān)于核查問題。在日內(nèi)瓦談判的時候，俄羅斯堅持雙方必須是可以核查的，美國人是反對的，但是這次美國的媒體透露說，事后美國在核查問題上已經(jīng)做出了一些讓步。核查是相當復雜的，核查到什么程度那是另外一個問題，但這次美國是松了口。