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中國政府發(fā)表《2008年中國的國防》白皮書

2009-01-20 10:47:27

    中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:中國政府20日在此間發(fā)表了《2008年中國的國防》白皮書,強調(diào)中國堅定不移地走和平發(fā)展道路,堅定不移地推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策和防御性的國防政策,致力于與各國一道推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

    白皮書全文近3萬字,以中、英、法、西、德、俄、日、阿8種文字發(fā)表,由前言和安全形勢、國防政策、人民解放軍的改革發(fā)展、陸軍、海軍、空軍、第二炮兵、人民武裝警察部隊、國防后備力量建設(shè)、武裝力量與人民、國防科技工業(yè)、國防經(jīng)費、國際安全合作、軍控與裁軍等部分組成。這是中國政府1998年以來第六次發(fā)表國防白皮書。

    白皮書指出,中國堅持把科學(xué)發(fā)展觀作為國防和軍隊建設(shè)的重要指導(dǎo)方針,主動適應(yīng)世界軍事發(fā)展新趨勢,以維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益為根本出發(fā)點,以改革創(chuàng)新為根本動力,在更高的起點上推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化。

    白皮書說,進(jìn)入新世紀(jì)以來,世界處于大變革大調(diào)整大變化之中。和平與發(fā)展仍然是時代主題,求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流,但全球性挑戰(zhàn)日益增多,新的安全威脅因素不斷出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化深入發(fā)展,世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn),軍事安全因素對國際關(guān)系的影響上升,亞太地區(qū)安全仍存在較多不確定因素,中國仍面臨長期、復(fù)雜、多元的安全威脅與挑戰(zhàn)。

    白皮書強調(diào),面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn),中國高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,堅持走和平發(fā)展道路,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界;堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)發(fā)展與安全的統(tǒng)一,統(tǒng)籌兼顧傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題,加強國家戰(zhàn)略能力建設(shè),完善國家應(yīng)急管理體系;堅持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,主張用和平方式解決國際爭端和熱點問題,推進(jìn)同各國的安全對話與合作,反對擴(kuò)大軍事同盟,反對侵略擴(kuò)張。不管現(xiàn)在還是將來,不管發(fā)展到什么程度,中國都永遠(yuǎn)不稱霸,不搞軍事擴(kuò)張。

    白皮書指出,中國奉行防御性的國防政策。中國把捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整,保障國家發(fā)展利益和保護(hù)人民利益放在高于一切的位置,努力建設(shè)與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大軍隊,在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。

    白皮書介紹了新世紀(jì)新階段中國國防政策的基本內(nèi)容,包括:維護(hù)國家安全統(tǒng)一,保障國家發(fā)展利益;實現(xiàn)國防和軍隊建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;加強以信息化為主要標(biāo)志的軍隊質(zhì)量建設(shè);貫徹積極防御的軍事戰(zhàn)略方針;堅持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略;營造有利于國家和平發(fā)展的安全環(huán)境。

    白皮書指出,根據(jù)國家安全需求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,中國實施國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略,有計劃有步驟地推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。這一戰(zhàn)略構(gòu)想主要包括:推進(jìn)國防和軍隊信息化,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè),深化國防和軍隊改革,走跨越式發(fā)展的道路。

    白皮書強調(diào),中國實行積極防御的軍事戰(zhàn)略,在戰(zhàn)略上堅持防御、自衛(wèi)和后發(fā)制人的原則。適應(yīng)世界軍事發(fā)展的新趨勢,依據(jù)國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略的要求,中國制定了新時期積極防御的軍事戰(zhàn)略方針。這一方針立足打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭,注重遏制危機和戰(zhàn)爭,著力提高軍隊?wèi)?yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力,堅持和發(fā)展人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略思想。

    白皮書還分章介紹了人民解放軍的改革發(fā)展、陸軍、海軍、空軍、第二炮兵、人民武裝警察部隊、國防后備力量建設(shè)、武裝力量與人民、國防科技工業(yè)、國防經(jīng)費、國際安全合作、軍控與裁軍等方面的情況。

    白皮書首次公布了改革開放30年來國防費的基本數(shù)據(jù)。白皮書說,中國政府依據(jù)國防經(jīng)費的增長應(yīng)當(dāng)與國防需求和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則,合理確定國防經(jīng)費的規(guī)模,走投入較少、效益較高的國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)道路。改革開放30年來,中國堅持國防建設(shè)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,國防投入始終保持合理適度的規(guī)模。中國國防費總額、軍人人均數(shù)額,仍低于世界一些主要大國的水平。 中國政府已建立國防費報告和公布制度。從1995年開始,以政府白皮書形式公布國防費構(gòu)成及主要用途。

    關(guān)于國際安全合作,白皮書強調(diào),中國堅持在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好關(guān)系,增進(jìn)政治互信,開展安全合作,維護(hù)共同安全。

    在軍控與裁軍方面,白皮書指出,中國政府重視并支持國際軍控、裁軍和防擴(kuò)散努力,采取切實措施嚴(yán)格履行相關(guān)國際義務(wù),致力于與國際社會一道,在遵守《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則以及其他公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則、維護(hù)國際戰(zhàn)略穩(wěn)定和增進(jìn)各國共同安全的基礎(chǔ)上,鞏固和加強現(xiàn)有國際軍控、裁軍和防擴(kuò)散體系。

    (來源:新華網(wǎng))

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