破解“不公”，步履艱難
成立于1945年的IMF，除了在維護(hù)國(guó)際貨幣體系和金融體系的穩(wěn)定之外，一個(gè)重要的任務(wù)就是為陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困境的國(guó)家，提供協(xié)助。對(duì)于嚴(yán)重財(cái)政赤字的國(guó)家，IMF可以給予資金援助，甚至協(xié)助管理國(guó)家財(cái)政。
但是天底下沒(méi)有免費(fèi)的午餐。IMF提供的經(jīng)濟(jì)援助往往都被指責(zé)為“有條件的”：受援助國(guó)需要實(shí)行IMF建議的經(jīng)濟(jì)改革。有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，這樣做會(huì)影響受援國(guó)家的社會(huì)穩(wěn)定，適得其反。
卡恩面對(duì)的IMF，自成立60多年來(lái)一直備受質(zhì)疑。尤其最近二三十年，全球大部分的國(guó)家都曾經(jīng)歷了金融體系的崩潰，而IMF在其間并沒(méi)有起到應(yīng)有的作用，它對(duì)危機(jī)的遲緩反應(yīng)和效率低下的彌補(bǔ)做法，都招致不少國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)家的批評(píng)，稱其為“讓你病情加重的醫(yī)院”。
例如在非洲，高負(fù)債國(guó)家為換取債務(wù)的減免，不得不聽(tīng)從國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的建議和要求，實(shí)施經(jīng)濟(jì)自由化，放開(kāi)咖啡等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易。然而，國(guó)家減少對(duì)咖啡市場(chǎng)的干預(yù)所導(dǎo)致的直接后果卻是咖啡產(chǎn)量的上升，咖啡價(jià)格因市場(chǎng)供過(guò)于求而迅速下跌，而政府收入?yún)s因進(jìn)口關(guān)稅的降低而減少?？偠灾?，咖啡出產(chǎn)國(guó)的債務(wù)問(wèn)題非但沒(méi)有解決反而更加惡化。事實(shí)證明，IMF在非洲以及其他地方推行的自由市場(chǎng)模式普遍遭遇了失敗。
卡恩之所以聲稱要給發(fā)展中國(guó)家更多的投票權(quán)，是因?yàn)槟壳鞍l(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跬耆刂屏薎MF在重大事項(xiàng)上的表決權(quán)。因此，卡恩上任之后，最值得關(guān)注的便是：他如何在IMF推動(dòng)一場(chǎng)削弱發(fā)達(dá)國(guó)家影響力的改革，還中國(guó)和其它發(fā)展中國(guó)家一個(gè)公道。另一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)是，包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家目前有超過(guò)7000億美元的經(jīng)常賬戶順差，大部分已不再需要像以往般“乞求”IMF的援助。如何使IMF不被邊緣化，也是卡恩面對(duì)的艱巨挑戰(zhàn)。
這是合謀的結(jié)果
每個(gè)大人物身后都有更大的人物?？ǘ骱芮宄约旱拇舜紊先问撬_科齊和布什聯(lián)手操作的結(jié)果，深諳外交手段的他當(dāng)然會(huì)投桃報(bào)李。
就在法國(guó)社會(huì)黨人紛紛“向右轉(zhuǎn)”之時(shí)，同為社會(huì)黨人的卡恩，選擇向薩科齊這個(gè)強(qiáng)勢(shì)的總統(tǒng)效忠是必然的一步。對(duì)此法國(guó)一家媒體這樣哀嘆：“你怎么可能重建一個(gè)黨，尤其是在薩科齊一塊一塊把它的墻角挖空的時(shí)候？”這其中最具重量級(jí)的一塊“墻角”就是卡恩。
卡恩被選中IMF總裁意味著，繼歐洲央行行長(zhǎng)讓·克洛德·特里謝、WTO總干事帕斯卡·拉米和歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)讓·勒米埃爾之后，法國(guó)人第四次把三色旗插上了大型國(guó)際機(jī)構(gòu)的主席臺(tái)。對(duì)一個(gè)被認(rèn)為陷于長(zhǎng)期衰落的國(guó)家而言，這種情況無(wú)疑是很令人欣喜的。
所以，在“IMF總裁爭(zhēng)奪戰(zhàn)”打響之初，薩科齊曾毫不含糊地表達(dá)了自己的意愿，希望“受人尊敬的，精通多國(guó)語(yǔ)言的前社會(huì)黨財(cái)政部長(zhǎng)”能繼任西班牙人拉托的位置，并且把卡恩的名字提前通報(bào)給了小布什，得到大西洋對(duì)岸的首肯。
至于布什領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)，就好像加入了一支世界范圍的大樂(lè)隊(duì),演唱曲目叫做“IMF,快反思你的統(tǒng)治!”但那只是臺(tái)前給大眾看的部分，根據(jù)幽暗的后臺(tái)規(guī)則，只要在五年任期內(nèi)保證美國(guó)的投票權(quán)份額不降低，卡恩就算完成任務(wù)了。所以他在以新總裁身份召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)候就說(shuō)，IMF當(dāng)然需要改造，但他保證“美國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位不會(huì)受到IMF改革的影響”。
革命者當(dāng)然會(huì)從事政治，但是政治人物往往都不是革命者。（來(lái)源：《環(huán)球人物》 編輯：肖亭）