中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：東盟國家在追求經(jīng)濟成長的進(jìn)路上，曾推動一系列微型區(qū)域主義的發(fā)展策略。這些策略強調(diào)以小規(guī)模國際合作，營造出一個兼具國際互補功能且更有經(jīng)濟效率的發(fā)展型態(tài)。在實際操作上，這些策略落實在1990年代的區(qū)域成長三角計劃上，其中包括了南方的新柔廖成長三角（SIJORI）、北成長三角（IMT-GT）以及湄公河成長三角等。到了2007年的今天，此種以次區(qū)域發(fā)展帶動鄰近國家經(jīng)濟成長、促進(jìn)跨國經(jīng)濟整合的發(fā)展邏輯，仍然是東盟國家經(jīng)營雙邊關(guān)系的重要策略之一，但影響類似計劃推動的關(guān)鍵問題----國家主權(quán)的維系----亦同樣存在。
近日，新加坡與馬來西亞正在研議就依斯干達(dá)發(fā)展區(qū)（IDR）進(jìn)行密切合作。依斯干達(dá)發(fā)展區(qū)原名南柔佛經(jīng)濟區(qū)（SJER），是一個在面積上足足大上新加坡三倍的發(fā)展特區(qū)。在2006年重新規(guī)劃后，由馬來西亞總理阿布都拉宣布擴大為依斯干達(dá)發(fā)展區(qū)。如若成功拓展，該特區(qū)將作為國家經(jīng)濟發(fā)展計劃中的一個重要部分，帶動馬國經(jīng)濟發(fā)展。然而，在計劃推動初期，特別在外資吸引方面，并未獲得熱烈的國際響應(yīng)；除了柔佛州的經(jīng)濟吸引點有限之外，部分原因亦來自于當(dāng)?shù)刂伟膊患训膯栴}。
本月15日，馬來西亞總理阿布都拉與新加坡總理李顯龍就雙邊合作計劃進(jìn)行會晤，期望能成立部長級聯(lián)合委員會，以順利落實依斯干達(dá)發(fā)展區(qū)的推動計劃。雙方希望能在招商、投資、貿(mào)易活動、觀光與通關(guān)程序方面，推動進(jìn)一步合作關(guān)系。新加坡的善意表現(xiàn)的確能帶動該次區(qū)域發(fā)展計劃的加速落實；尤其在資金與基礎(chǔ)建設(shè)的協(xié)助上，新國的參與角色更是關(guān)鍵。然而，近期雙方所欲設(shè)立的部長級聯(lián)合委員會，卻引起了馬國國內(nèi)的質(zhì)疑耳語。這些反對意見甚至直指相關(guān)機制的安排，將可能成為干涉馬國內(nèi)政的舉措，直指一旦新加坡主導(dǎo)了整個發(fā)展特區(qū)計劃，將可能嚴(yán)重?fù)p及馬國主權(quán)。
對于跨國合作計劃的推動而言，雙方合作關(guān)系的建立除了有能力互補的考量外，更重要的一項指標(biāo)在于彼此互信程度。在東盟區(qū)域里，盡管有許多發(fā)展計劃正在推進(jìn)；然而各種無益于彼此信任關(guān)系的耳語，看似在言語上維護(hù)了國家主權(quán)與尊嚴(yán)，但在實質(zhì)效益上，許多無限上罡的質(zhì)疑，將極有可能會使得國家喪失各種潛在的發(fā)展契機，成為損害國家利益的真正挑戰(zhàn)。
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（文/研究員 楊昊 編輯：陳凡）