·提高網(wǎng)絡防御能力尤應堅持創(chuàng)新
生成和提高網(wǎng)絡防御能力，必須積極探索并不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡防御戰(zhàn)能力的生成模式和轉(zhuǎn)化機制，對能力的各生成要素予以全面創(chuàng)新發(fā)展。
努力創(chuàng)新適合國情軍情的“網(wǎng)絡防御戰(zhàn)”理論。理論是先導。先進的軍事理論，歷來都是順應時代的產(chǎn)物。當前存在著的網(wǎng)絡防御的極端重要性與網(wǎng)絡防御理論相對滯后的不平衡狀況，為創(chuàng)新網(wǎng)絡防御戰(zhàn)理論提供了歷史契機。應對網(wǎng)絡時代面臨的各種網(wǎng)絡安全威脅，有賴于各方面的共同努力，軍隊作為維護國家安全的中堅力量，在應對網(wǎng)絡戰(zhàn)威脅方面具有其他力量無法替代的職能和作用。網(wǎng)絡防御戰(zhàn)理論研究，必須站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，立足我軍在應對網(wǎng)絡戰(zhàn)威脅中所肩負的職能使命，從軍事角度系統(tǒng)研究網(wǎng)絡防御戰(zhàn)的指導思想、目的任務、支撐技術、力量建設、戰(zhàn)法謀略和組織指揮等一系列關鍵性問題。
不斷提升網(wǎng)絡防御戰(zhàn)的技術水平及裝備效能。技術是支撐，裝備是基礎。不斷提升網(wǎng)絡防御的技術水平，應著力于技術需求、技術研發(fā)、技術應用和技術保障等四個方面。在網(wǎng)絡防御戰(zhàn)技術需求方面，必須切實避免“不準”和“不實”的問題?！安粶省敝饕从谘芯坎粔蚩陀^科學，造成需求的可信度不高；“不實”主要源于研究不夠系統(tǒng)深入，造成需求的可用性不強。在網(wǎng)絡防御技術研發(fā)方面，必須結合現(xiàn)實需求分清“輕重緩急”，一方面應力求突破技術瓶頸，突出水平提高的針對性；另一方面應立足長遠，統(tǒng)籌兼顧，突出水平提高的系統(tǒng)性和前瞻性。在網(wǎng)絡防御技術應用方面，必須堅持自主創(chuàng)新技術為主，引進消化技術為輔，確保網(wǎng)絡防御技術及裝備的安全性和可靠性。在網(wǎng)絡防御技術保障方面，必須科學構建網(wǎng)絡防御戰(zhàn)的技術保障體系，不斷完善技術監(jiān)督、技術激勵、技術競爭、技術評價等長效機制。應在提升網(wǎng)絡防御技術水平的基礎上，著力于新裝備的研制、舊裝備的改造以及配套化的建設等環(huán)節(jié)，努力建設體系完備、整體優(yōu)良的裝備體系，為網(wǎng)絡防御能力的提高打下堅實的物質(zhì)基礎。
完善優(yōu)化網(wǎng)絡防御戰(zhàn)的力量體制建設。力量是基石，體制是重點。信息化建設初期，分領域獨立建設在所難免，但只有經(jīng)過跨領域、跨部門的綜合集成，信息化建設才能有質(zhì)的飛躍。網(wǎng)絡防御力量和體制編制的完善優(yōu)化，是完成這一飛躍的重要環(huán)節(jié)。必須著眼于提高網(wǎng)絡防御能力，建設精干高效的風險評估力量、安全評測力量、監(jiān)管監(jiān)察力量、日常維護力量、監(jiān)測預警力量、應急響應力量等一系列防御力量。必須著眼于軍隊信息化建設全局，科學構建集中統(tǒng)一、平戰(zhàn)結合、偵評防一體的管理和指揮體制。在健全機構方面，應建立健全具有高度權威的實體化領導管理機構，確保思想的高度統(tǒng)一；應重點解決好同類建設的歸口管理等問題，確保力量的高效聚合；應探索聯(lián)合作戰(zhàn)背景下的網(wǎng)絡防御戰(zhàn)指揮機構，確保平戰(zhàn)順利轉(zhuǎn)換等相關問題。在理順關系方面，應重點明晰并理順各層各級人員之間以權力、責任與義務為紐帶的緊密聯(lián)系，力求避免權威不夠、職能不實、各自為政等現(xiàn)象。
大力加強網(wǎng)絡防御戰(zhàn)的法規(guī)制度建設。制度是關鍵。加強網(wǎng)絡防御戰(zhàn)的法規(guī)制度建設，應重點著力于健全法規(guī)、統(tǒng)一標準、完善制度三個環(huán)節(jié)。必須盡快制定完整權威的網(wǎng)絡防御基本法規(guī)，明確網(wǎng)絡防御戰(zhàn)的基本任務，規(guī)范網(wǎng)絡防御戰(zhàn)建設及作戰(zhàn)的基本流程，盡快納入到正規(guī)化、法制化軌道。必須牢固樹立“統(tǒng)一標準才有戰(zhàn)斗力”的觀念，明確標準的法律地位，提高標準的權威性，在建立健全網(wǎng)絡防御標準體系的基礎上，大力加強標準的監(jiān)督、管理和專項審查制度。必須切實把握“不斷更新分層細化”、“著眼全局協(xié)調(diào)一致”、“突出重點分級防范”、“監(jiān)評結合強化預案”、“權責明晰賞罰有力”等重要原則。
培養(yǎng)大批高素質(zhì)復合型網(wǎng)絡防御戰(zhàn)人才。人才是根本。應建立合理的人才結構，形成以科學型管理、復合型指揮、專家型科技和作戰(zhàn)型應用為主的網(wǎng)絡防御戰(zhàn)人才體系；應突出育才的重點，培養(yǎng)一批懂技術、善管理、通戰(zhàn)法、能指揮的指揮型和領導型人才；應抓住育才的難點，探索靈活多樣的培養(yǎng)模式，建立科學高效的培養(yǎng)機制，切實保障各類人才的健康成長。在識才和用才上，應堅決杜絕“唯學歷化”和“唯經(jīng)歷化”兩種極端，克服“泛人才化”思維，不拘一格使用人才，力求人盡其才、才盡其用、用盡其效；應積極探索任務牽引與職能崗位相結合、軍地及軍內(nèi)各系統(tǒng)人才的有效交流合作等用人機制，努力實現(xiàn)人才使用的最佳組合。
積極探索網(wǎng)絡防御戰(zhàn)的靈活戰(zhàn)法和高效訓法。水無常形，戰(zhàn)無常勢。戰(zhàn)法是有效提高作戰(zhàn)能力的重要因素，訓法是有效提高作戰(zhàn)能力的必然要求。積極探索網(wǎng)絡防御戰(zhàn)的戰(zhàn)法及其運用。創(chuàng)新戰(zhàn)法，重在讓技術插上謀略的翅膀，對技術進行藝術的升華，牢牢把握客觀基礎和主觀能動的統(tǒng)一。運用戰(zhàn)法，重在理解各種戰(zhàn)法做到“因地制宜”，科學搭配各種戰(zhàn)法做到“復合高效”，適時轉(zhuǎn)換各種戰(zhàn)法做到“靈活巧妙”。積極探索網(wǎng)絡防御戰(zhàn)的訓法，應以網(wǎng)絡防御的作戰(zhàn)效果為導向，以實戰(zhàn)化攻防對抗為依托，以網(wǎng)絡防御的各種作戰(zhàn)環(huán)境為背景，不斷增強訓練的真實性、科學性、針對性和前瞻性，全面和持續(xù)地提高我軍的網(wǎng)絡防御作戰(zhàn)能力。（來源：解放軍報）