中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：日本政府初步?jīng)Q定在明年5月舉行的第四屆非洲開發(fā)會(huì)議上提出《橫濱宣言》，向受全球氣候變暖影響的非洲國家提供援助，幫助這些國家制定應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
日本共同社認(rèn)為，日本此舉暗含抗衡在外交方面占得先機(jī)的中國，借機(jī)在明年秋季召開的北海道八國集團(tuán)(G8)峰會(huì)上獲得更多發(fā)言權(quán)。
調(diào)整援助重點(diǎn)
共同社11月12日援引日本外務(wù)省消息來源說，第四屆非洲開發(fā)會(huì)議的主題為“努力打造充滿活力的非洲”，屆時(shí)將確立3個(gè)重點(diǎn)：一是促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)加速增長；二是實(shí)現(xiàn)非洲國家長治久安；三是應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)和氣候變暖問題。
報(bào)道說，在環(huán)保方面，日本將援助非洲國家利用水利、太陽能等清潔能源發(fā)電，協(xié)助制定防止土地沙漠化的對(duì)策。在實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定方面，日本將力促非洲國家建立“民主選舉制度”。
非洲開發(fā)會(huì)議全稱為“援助非洲東京國際會(huì)議”。會(huì)議由日本倡議，聯(lián)合國和世界銀行共同舉辦。前三屆分別于1993年、1998年和2003年在日本首都東京舉行。第四屆定于明年5月在東京附近的港口城市橫濱召開。日本在前三屆會(huì)議上倡導(dǎo)“通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展削減貧困”并提供了政府開發(fā)援助，主要建樹在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易領(lǐng)域。
非洲爭(zhēng)奪戰(zhàn)
共同社報(bào)道提及所謂“非洲爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。
報(bào)道說，擁有對(duì)抗氣候變暖先進(jìn)技術(shù)的歐洲聯(lián)盟(EU)國家打算在間隔7年之后再度與非洲聯(lián)盟(AU)成員國舉行首腦會(huì)議，“可見全球范圍內(nèi)的‘非洲爭(zhēng)奪戰(zhàn)’將進(jìn)一步白熱化”。共同社在一篇相關(guān)評(píng)論中說，擬議中的《橫濱宣言》調(diào)整援非重點(diǎn)，隱含增強(qiáng)日本對(duì)非洲影響力、與其他國家對(duì)壘的意圖。
評(píng)論認(rèn)為，日本對(duì)非洲重視程度不夠。評(píng)論指出，日本自前首相小泉純一郎2006年訪問非洲之后罕有政界要人訪問非洲。日本政府相關(guān)人士向共同社記者承認(rèn)，在所有方面，日本“要重返可發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力的地位并非易事”。
然而，共同社報(bào)道說，擁有節(jié)能技術(shù)的日本民間企業(yè)對(duì)參與援非項(xiàng)目態(tài)度謹(jǐn)慎。日本政府援非將以政府開發(fā)援助(ODA)為中心，但尚需考慮的問題還包括：是由政府直接承擔(dān)援非項(xiàng)目，還是以出資或向企業(yè)提供優(yōu)惠政策的間接方式援非。（來源：重慶晨報(bào) 編輯：肖亭）