中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：我國最高立法機關(guān)于今年3月制定出臺的物權(quán)法，自10月1日起施行。這部法律被中國公眾高度關(guān)注的一個重要原因，是它第一次以國家法律的形式，明確規(guī)定對公有財產(chǎn)和私有財產(chǎn)給予平等保護。
這部法律在交付表決時，出席會議的2889名全國人大代表中的2799人投了贊成票。
如此高的票數(shù)，體現(xiàn)了廣大群眾對物權(quán)法的認同和期盼。改革開放29年來，中國經(jīng)濟迅速發(fā)展，富裕起來的老百姓普遍要求切實保護他們通過辛勤勞動積累的合法的私有財產(chǎn)。
“物權(quán)法是對中國改革開放以來諸多既有制度的確認，有利于讓人們盡享改革發(fā)展的成果，進一步激發(fā)人們創(chuàng)造財富的積極性?！敝袊ù髮W(xué)校長徐顯明說。
2002年11月，中共十六大提出，要“完善保護私人財產(chǎn)的法律制度”。2004年3月，中國全國人大通過的憲法修正案中，寫入了“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”的內(nèi)容。
曾參與物權(quán)立法工作的中國人民大學(xué)法學(xué)院院長王利明表示：“切實保護公民的私有財產(chǎn)，既是憲法的規(guī)定和黨的主張，也是人民群眾的普遍愿望和迫切要求?！?/p>
“公有財產(chǎn)和私有財產(chǎn)平等保護”是這部法律的核心內(nèi)容之一。物權(quán)法在第一編第一章中規(guī)定：國家實行社會主義市場經(jīng)濟制度，保障一切市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利；國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
這部法律從醞釀到出臺，經(jīng)歷了一個漫長的過程。早在1993年，立法部門就正式開始了物權(quán)法的起草工作。隨后，這部法律草案歷經(jīng)中國九屆全國人大常委會、十屆全國人大及其常委會八次審議，創(chuàng)造了中國立法史上單部法律草案的審議次數(shù)之最。期間，中國全國人大常委會還通過向社會全文公布草案，舉行座談會、論證會等方式，廣泛聽取各方面的意見，并據(jù)此進行了多次修改。
期間發(fā)生了一些較為嚴重的爭議，比如上面所提到的平等保護問題，反對者認為不能把個人的私有財產(chǎn)和國家的公有財產(chǎn)放在同一個層面上，否則就是對社會主義憲法原則的違背。
但這些意見并沒有對制定物權(quán)法形成太大的影響。占主流的觀點認為，堅持社會主義基本經(jīng)濟制度與對不同物權(quán)主體給予平等保護是有機統(tǒng)一的。沒有前者，就會背離中國經(jīng)濟制度的性質(zhì)；沒有后者，就違背了市場經(jīng)濟原則，反過來損害社會主義基本經(jīng)濟制度。
最后獲得表決通過的物權(quán)法共5編247條。除平等保護公私財產(chǎn)外，物權(quán)法還加大了對公有財產(chǎn)的保護力度，規(guī)定“國家所有的財產(chǎn)受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、截留、破壞”。針對國有企業(yè)財產(chǎn)流失的問題，物權(quán)法規(guī)定，“違反國有財產(chǎn)管理規(guī)定，在企業(yè)改制、合并分立、關(guān)聯(lián)交易等過程中，低價轉(zhuǎn)讓、合謀私分、擅自擔(dān)?；蛘咭云渌绞皆斐蓢胸敭a(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任”。
對于中國廣大城鎮(zhèn)群眾關(guān)心的“70年大限到期后，我們的住房怎么辦”的問題，物權(quán)法明確規(guī)定，“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期”；對于不少農(nóng)民提出土地承包期屆滿后該怎么辦的問題，物權(quán)法規(guī)定，土地承包期屆滿可繼續(xù)承包，賦予了農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)；此外，物權(quán)法還回答了征地拆遷如何補償，小區(qū)車位、車庫如何確定歸屬等公眾關(guān)心的問題。（來源：新華網(wǎng) 編輯：肖亭）