三、經(jīng)濟調整和改革開放的起步
十一屆三中全會后，鑒于國民經(jīng)濟中一些重大比例關系嚴重失調的狀況和經(jīng)濟工作中急于求成的現(xiàn)象的出現(xiàn)，黨中央于1979年4月召開工作會議，制定“調整、改革、整頓、提高”的八字方針，開始對國民經(jīng)濟進行調整。
調整國民經(jīng)濟的過程，實際上是探索建設有中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設道路的過程，也是推動改革開放的過程。在走過不少彎路、吃了不少苦頭之后，黨對于搞建設必須適合中國國情有了較深切的體驗。鄧小平指出:“搞建設，也要適合中國情況，走出一條中國式的現(xiàn)代化道路”。他認為，要使中國現(xiàn)代化，至少有兩個主要特點是要注意的。一個是底子?。灰粋€是人口多，耕地少。陳云說:我們搞四個現(xiàn)代化，要“講實事求是，先要把‘實事’搞清楚。這個問題不搞清楚，什么事情也搞不好”。他這樣分析我國國情:我國社會經(jīng)濟的主要特點是農村人口占百分之八十，而且人口多，耕地少。要認清我們是在這種情況下搞四個現(xiàn)代化的。黨在調整中堅決糾正前些年經(jīng)濟工作中的失誤，認真清理長期“左”傾錯誤的影響，并初步總結了建國以來經(jīng)濟建設的經(jīng)驗教訓，指出:經(jīng)濟建設必須從我國國情出發(fā)，符合經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律；必須量力而行，循序前進，經(jīng)過論證，講求實效，使生產的發(fā)展同人民生活的改善密切結合；必須在堅持獨立自主、自力更生的基礎上，積極開展對外經(jīng)濟合作和技術交流。
經(jīng)濟調整首先是加強農業(yè)，理順農業(yè)與工業(yè)的關系。根據(jù)黨中央建議，國務院頒布了提高農產品收購價格，不許征購過頭糧、縮小工農業(yè)產品差價等一系列恢復和發(fā)展農業(yè)的政策。這些措施調動了農民的積極性，促進了農業(yè)的恢復和發(fā)展，也為進行農村體制改革敞開了大門。在其他方面的調整中，黨中央針對“左”的思想阻力和急于求成的習慣心理，做了大量艱苦細致的工作。通過經(jīng)濟調整，從1981年起，主要經(jīng)濟比例關系逐漸趨于合理，長期存在的積累率過高和農業(yè)、輕工業(yè)嚴重滯后的情況有了根本改變。
這次調整，除理順嚴重失調的國民經(jīng)濟比例關系外，更著重于糾正經(jīng)濟建設指導思想上“左”的錯誤，全黨對“左”的指導思想和經(jīng)濟體制中的弊端有了更加清醒的認識。在此基礎上，國務院提出新的經(jīng)濟發(fā)展方針，要求切實改變長期以來在“左”的思想指導下一套老的做法，從我國實際出發(fā)，走出一條速度比較實在、經(jīng)濟效益比較好、人民可以得到更多實惠的新路子。這是經(jīng)濟領域撥亂反正的最重要成果。