以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作，依靠體制創(chuàng)新逐步鏟除腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤和條件
行政審批、財(cái)政管理、投資體制、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)……黨的十六大以來(lái)，各地區(qū)各部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問(wèn)題。
——財(cái)政管理制度改革向縱深推進(jìn)。目前，中央批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目90％已納入“收支兩條線”管理范圍，政府性基金和依法新審批的收費(fèi)基金已全部納入。中央部門至2005年底全部實(shí)行部門預(yù)算，省級(jí)財(cái)政部門預(yù)算編制改革工作全面推開。國(guó)庫(kù)集中收付范圍擴(kuò)大到全部中央部門及其所屬的6100多個(gè)基層預(yù)算單位，涉及資金4600多億元。
——投資體制改革不斷深入。目前，政府審核企業(yè)投資項(xiàng)目的角度正在逐步轉(zhuǎn)變，核準(zhǔn)企業(yè)投資項(xiàng)目的數(shù)量大幅度減少。開展中央政府投資項(xiàng)目公示和中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目代建試點(diǎn)，逐步建立起中央預(yù)算內(nèi)投資管理的制度體系。在咨詢?cè)u(píng)估領(lǐng)域引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，出臺(tái)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法。
——經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作不斷加強(qiáng)?？h級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)基本規(guī)范，地（廳）級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全面展開，?。ú浚┘?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)范圍繼續(xù)擴(kuò)大。2003年至2006年，全國(guó)共審計(jì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員7520人，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部13萬(wàn)多人。
——產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場(chǎng)初見成效?！镀髽I(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定》等相繼出臺(tái)，圍繞企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的行為決策、審計(jì)評(píng)估、信息披露、機(jī)構(gòu)選擇、規(guī)范操作、信息統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督檢查等主要環(huán)節(jié)，已基本形成了一整套規(guī)章制度體系，國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易有序流動(dòng)格局和有效監(jiān)管制度初步形成。
——政府采購(gòu)制度進(jìn)一步完善。絕大多數(shù)?。▍^(qū)、市）已在縣級(jí)以上普遍推行政府采購(gòu)制度，采購(gòu)范圍已由貨物類逐漸擴(kuò)大到工程類和服務(wù)類，物品種類明顯增加。采購(gòu)規(guī)模不斷增長(zhǎng)，2006年達(dá)到3500億元，是2002年的3．5倍；節(jié)約采購(gòu)資金每年均在11％左右。
——清理規(guī)范社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織工作逐步展開。監(jiān)察部會(huì)同有關(guān)部門建立了規(guī)范社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織協(xié)調(diào)會(huì)議，按照“正確引導(dǎo)、依法規(guī)范、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格自律、推動(dòng)發(fā)展”的工作思路和分步實(shí)施、有序推進(jìn)的原則，對(duì)清理規(guī)范工作深入進(jìn)行調(diào)查，積極穩(wěn)妥開展試點(diǎn)。（來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：肖亭）