中國日報網環(huán)球在線消息：南非日前舉行一場“中非關系研討會”，幾乎所有中國問題專家齊聚一堂，探討中國對非洲的外交政策。其中，南非金山大學國際關系中心研究員埃爾維斯提出這樣一個觀點在與會者中產生共鳴，即非洲國家正悄然成形的所謂“北京共識”：中國對非洲國家的援助不附帶任何政治經濟條件。
據(jù)臺灣媒體3日報道，埃爾維斯、南非人類科學研究委員會民主管理計劃中心主任卡萬加等人認為，不同于先前的南北半球國家對話模式，在全球領域逐漸成為主要角色的中國，對非洲的交往不只強調“南南合作”(南半球國家合作)的重要性，還以不附帶任何政治經濟條件的方式，擴大對非洲的援助。
報道認為，這一新的“北京共識”，和過去南北對話中的“華盛頓共識”截然不同，即中國在強化與發(fā)展中國家交往的同時，承諾不以干涉內政、強迫非洲國家改善人權等作為援助的先決條件，更不會像西方國家建議非洲大陸采行新自由主義或經濟改革計劃。
為了從中國取得資本、發(fā)展更多基礎建設以促進國內經濟增長，改善人民生活水準，許多受惠于中國援助的非洲國家，不僅讓國內的“東向政策”浮出臺面，還默默接受“北京共識”的存在，而在這項共識中，唯一的條件則是將臺灣排除在外。
南非外交部的史拜斯表示，從塞內加爾、乍得先后與臺灣“斷交”一事來看，“一個中國”原則是非洲國家與中國交往的要件，除了經濟文化交流，非洲國家不能承認臺灣的主權地位，更不能與臺灣有官方往來。
這項“北京共識”，使得臺灣目前只與非洲5國有正式“外交”關系。但是，去年11月在北京召開的“中非合作論壇”會議期間，中國還是努力邀請臺灣的5個所謂“邦交國”與會。
全球對話中心執(zhí)行主任皮爾在“非洲政策回應”分組討論會上指出，從1955年的萬隆會議開始，中國與非洲在共同反帝國主義立場和團結意識的支撐下，中國外交部長每年都會例行性訪問非洲。
過去十年中非關系幾乎成倍數(shù)增長，上世紀90年代的雙邊貿易額更增長了7倍。
皮爾說，與中國的交往有助于提升非洲社會發(fā)展與經濟增長，中國在非洲日漸重要的角色也可預見。
而為了處理更加復雜且分歧的對中政策，他建議應由非洲聯(lián)盟或“非洲發(fā)展新伙伴計劃”直接做出政策上的回應，因為非洲大陸這兩大區(qū)域組織所強調和著重的是健全發(fā)展與良能管理，對于中國政治經濟多面向的關系或許能提供豐富的討論動力。
在最后一場分組討論會上，南非安全研究中心資深研究員馬錫雷觀察指出，“和諧社會”成為中國國家領導人的政策指導原則和施政主軸后，在非洲贊比亞、尼日利亞、莫桑比克等國的中國國有企業(yè)，已開始透過負責海外金融貸款業(yè)務的中國進出口銀行，改善環(huán)境及管理標準，這似乎暗示中國致力建設和諧社會的同時，也希望建構一個和諧的中非關系。（來源：新華網
編輯：陳凡）