中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：南非日前舉行一場(chǎng)“中非關(guān)系研討會(huì)”，幾乎所有中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家齊聚一堂，探討中國(guó)對(duì)非洲的外交政策。其中，南非金山大學(xué)國(guó)際關(guān)系中心研究員埃爾維斯提出這樣一個(gè)觀點(diǎn)在與會(huì)者中產(chǎn)生共鳴，即非洲國(guó)家正悄然成形的所謂“北京共識(shí)”：中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家的援助不附帶任何政治經(jīng)濟(jì)條件。
據(jù)臺(tái)灣媒體3日?qǐng)?bào)道，埃爾維斯、南非人類(lèi)科學(xué)研究委員會(huì)民主管理計(jì)劃中心主任卡萬(wàn)加等人認(rèn)為，不同于先前的南北半球國(guó)家對(duì)話模式，在全球領(lǐng)域逐漸成為主要角色的中國(guó)，對(duì)非洲的交往不只強(qiáng)調(diào)“南南合作”(南半球國(guó)家合作)的重要性，還以不附帶任何政治經(jīng)濟(jì)條件的方式，擴(kuò)大對(duì)非洲的援助。
報(bào)道認(rèn)為，這一新的“北京共識(shí)”，和過(guò)去南北對(duì)話中的“華盛頓共識(shí)”截然不同，即中國(guó)在強(qiáng)化與發(fā)展中國(guó)家交往的同時(shí)，承諾不以干涉內(nèi)政、強(qiáng)迫非洲國(guó)家改善人權(quán)等作為援助的先決條件，更不會(huì)像西方國(guó)家建議非洲大陸采行新自由主義或經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃。
為了從中國(guó)取得資本、發(fā)展更多基礎(chǔ)建設(shè)以促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改善人民生活水準(zhǔn)，許多受惠于中國(guó)援助的非洲國(guó)家，不僅讓國(guó)內(nèi)的“東向政策”浮出臺(tái)面，還默默接受“北京共識(shí)”的存在，而在這項(xiàng)共識(shí)中，唯一的條件則是將臺(tái)灣排除在外。
南非外交部的史拜斯表示，從塞內(nèi)加爾、乍得先后與臺(tái)灣“斷交”一事來(lái)看，“一個(gè)中國(guó)”原則是非洲國(guó)家與中國(guó)交往的要件，除了經(jīng)濟(jì)文化交流，非洲國(guó)家不能承認(rèn)臺(tái)灣的主權(quán)地位，更不能與臺(tái)灣有官方往來(lái)。
這項(xiàng)“北京共識(shí)”，使得臺(tái)灣目前只與非洲5國(guó)有正式“外交”關(guān)系。但是，去年11月在北京召開(kāi)的“中非合作論壇”會(huì)議期間，中國(guó)還是努力邀請(qǐng)臺(tái)灣的5個(gè)所謂“邦交國(guó)”與會(huì)。
全球?qū)υ捴行膱?zhí)行主任皮爾在“非洲政策回應(yīng)”分組討論會(huì)上指出，從1955年的萬(wàn)隆會(huì)議開(kāi)始，中國(guó)與非洲在共同反帝國(guó)主義立場(chǎng)和團(tuán)結(jié)意識(shí)的支撐下，中國(guó)外交部長(zhǎng)每年都會(huì)例行性訪問(wèn)非洲。
過(guò)去十年中非關(guān)系幾乎成倍數(shù)增長(zhǎng)，上世紀(jì)90年代的雙邊貿(mào)易額更增長(zhǎng)了7倍。
皮爾說(shuō)，與中國(guó)的交往有助于提升非洲社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中國(guó)在非洲日漸重要的角色也可預(yù)見(jiàn)。
而為了處理更加復(fù)雜且分歧的對(duì)中政策，他建議應(yīng)由非洲聯(lián)盟或“非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃”直接做出政策上的回應(yīng)，因?yàn)榉侵薮箨戇@兩大區(qū)域組織所強(qiáng)調(diào)和著重的是健全發(fā)展與良能管理，對(duì)于中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)多面向的關(guān)系或許能提供豐富的討論動(dòng)力。
在最后一場(chǎng)分組討論會(huì)上，南非安全研究中心資深研究員馬錫雷觀察指出，“和諧社會(huì)”成為中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的政策指導(dǎo)原則和施政主軸后，在非洲贊比亞、尼日利亞、莫桑比克等國(guó)的中國(guó)國(guó)有企業(yè)，已開(kāi)始透過(guò)負(fù)責(zé)海外金融貸款業(yè)務(wù)的中國(guó)進(jìn)出口銀行，改善環(huán)境及管理標(biāo)準(zhǔn)，這似乎暗示中國(guó)致力建設(shè)和諧社會(huì)的同時(shí)，也希望建構(gòu)一個(gè)和諧的中非關(guān)系。（來(lái)源：新華網(wǎng)
編輯：陳凡）