四、堅持共同安全,積極營造互信協(xié)作的安全環(huán)境
多年來,中國一直提倡樹立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,堅持以對話增進互信,以協(xié)商化解矛盾,以合作謀求穩(wěn)定,解決各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問題,共同應(yīng)對全球性威脅和挑戰(zhàn)。
加強國際反恐合作!9?11”事件5年多來,中國與美國、俄羅斯、巴基斯坦等國開啟并加強了反恐磋商。2006年3月,中國參加了上海合作組織框架下在烏茲別克斯坦境內(nèi)舉行的“東方—反恐2006”聯(lián)合反恐演習。8月,中哈在哈薩克斯坦阿拉木圖州和中國新疆維吾爾自治區(qū)伊寧市舉行了“天山-1號(2006)”聯(lián)合反恐演習。9月,中塔在塔吉克斯坦境內(nèi)舉行了“協(xié)作-2006”聯(lián)合反恐演習。12月,中巴在巴基斯坦阿伯塔巴德地區(qū)舉行了“友誼-2006”聯(lián)合反恐演習。今年,中國還將參加在俄境內(nèi)舉行的上合組織框架下的大型聯(lián)合反恐演習。
積極推進地區(qū)安全對話合作。中國積極推動亞太地區(qū)安全對話合作機制的建設(shè),在上海合作組織、東盟與中國“10+1”、東盟與中日韓“10+3”、東亞峰會、亞太經(jīng)合組織、東盟地區(qū)論壇等各種地區(qū)機制的安全對話合作中,發(fā)揮了積極和建設(shè)性的作用。2006年4月,上合組織國防部長會議在北京順利舉行,各方充分肯定了過去幾年來上海合作組織在防務(wù)安全領(lǐng)域所取得的合作成果,并為未來防務(wù)安全合作提出了一系列建議。
致力于和平解決爭端。中國一直致力于通過對話協(xié)商和平解決領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭端。繼2002年中國與東盟各國簽署《南海各方行為宣言》以來,2005年3月,中、菲、越三國簽署《在南中國海協(xié)議區(qū)三方聯(lián)合海洋地震工作協(xié)議》,成為“擱置爭議、共同開發(fā)”原則的首次實踐,目前已取得階段性成果。2006年10月,中國與東盟國家再次共同承諾,將有效落實《南海各方行為宣言》,在已有共識的基礎(chǔ)上,為最終達成南海各方行為準則作出努力。
積極發(fā)展能源安全合作。截至目前,中國已與美國、日本、印度、歐盟等主要能源消費國建立了雙邊能源對話機制,是國際能源論壇(IEF)、世界能源理事會(WEC)、亞太伙伴關(guān)系(APP)等多個多邊能源合作機制的正式成員,與國際能源署(IBA)等國際能源組織也保持著密切聯(lián)系。
2006年11月22日,中國與歐盟、美國、俄羅斯、印度、日本、韓國等國一道,正式啟動了國際熱核聚變實驗堆計劃(ITER),為人類合作開發(fā)新能源掀開了嶄新的一頁。同年12月16日,中國又倡議召開中國、印度、日本、韓國、美國五國能源部長會議,就加強能源領(lǐng)域的安全合作進行了有益的探討。
大力促進防控大規(guī)模傳染性疾病。中國已基本建立起對禽流感、瘧疾等重大傳染性疾病的通報機制,不斷加強與其他國家在該領(lǐng)域的交流與合作。為促進全球公共衛(wèi)生安全,對世界衛(wèi)生事業(yè)作出更多的貢獻,中國政府全力支持香港特區(qū)前衛(wèi)生署長、世界衛(wèi)生組織前助理總干事陳馮富珍女士參選世界衛(wèi)生組織總干事。2006年11月9日,陳馮富珍作為惟一候選人正式當選世界衛(wèi)生組織新任總干事。中國將繼續(xù)加強與世界衛(wèi)生組織的溝通與合作。