中非論壇是應(yīng)運(yùn)而生
記者：今年是中國(guó)的非洲年。您認(rèn)為中國(guó)和非洲建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展具有何種戰(zhàn)略意義？
吳建民：我認(rèn)為意義重大。我想對(duì)雙方的意義都是很大的。首先，非洲已看到，冷戰(zhàn)結(jié)束后，在全球化過(guò)程中它被邊緣化了，我在外交學(xué)院接待過(guò)若干個(gè)非洲國(guó)家元首和政府首腦，他們對(duì)外交學(xué)院講話的一個(gè)主題，便是非洲被邊緣化了。全球化過(guò)程中，非洲9億人口被邊緣化不是好事，非洲要發(fā)展，就要發(fā)展同外部世界的合作。中國(guó)比較早認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，而且跟非洲關(guān)系一向很好。當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)非洲被邊緣化的時(shí)候，我們大力發(fā)展同非洲的合作，我們的領(lǐng)導(dǎo)人也紛紛去訪問(wèn)。隨著中國(guó)做出這樣的行動(dòng)，包括美國(guó)、歐洲、俄羅斯等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都去非洲訪問(wèn)了。大家也認(rèn)識(shí)到，非洲被邊緣化，對(duì)世界不利。所以我覺(jué)得，通過(guò)同中國(guó)的合作，不僅使中非關(guān)系得到發(fā)展，而且從某種意義上說(shuō)，可以促進(jìn)非洲同世界其他大國(guó)之間關(guān)系的發(fā)展。
這樣是很重要的。以中國(guó)為例，專家們研究，在46種支持性資源中，到2010年我國(guó)只有20種資源能夠自給，而到2020年就只有6種資源能自給。非洲應(yīng)該說(shuō)是資源最豐富的大陸，中非合作發(fā)展對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。
我想要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是中國(guó)消耗資源增多，不僅是為了中國(guó)，而且是為了世界，因?yàn)槭紫热魏螄?guó)家在發(fā)展過(guò)程中，它不僅僅只消耗本國(guó)資源，它也消耗世界的資源，歐洲是這樣，美國(guó)也是這樣，日本更是這樣。中國(guó)走的這條路，是世界上各個(gè)大國(guó)都走過(guò)的路。
第二，中國(guó)現(xiàn)在同外部世界合作的程度那么高，即中國(guó)消耗的這些資源，不僅是為了中國(guó)，也是為了世界。按照吳儀副總理的說(shuō)法，中國(guó)58.5%的出口是來(lái)自跨國(guó)公司，這些跨國(guó)公司本來(lái)是在美國(guó)、歐洲、日本的，現(xiàn)在到中國(guó)來(lái)了，它們的產(chǎn)品是銷往全世界的，全世界的價(jià)格應(yīng)當(dāng)說(shuō)比較公道，質(zhì)量比較好，全世界受益。1973年石油危機(jī)，導(dǎo)致全世界特別是西方世界經(jīng)濟(jì)衰退，而現(xiàn)在油價(jià)自伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)猛漲，可世界并未感到石油危機(jī)，為什么？我今年年初在世界經(jīng)濟(jì)論壇同許多發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)人士交談的時(shí)候，他們認(rèn)為一個(gè)很重要的原因，是在70年代的時(shí)候，全世界的主要制造業(yè)在歐洲、美國(guó)和日本，他們不能承受油價(jià)大幅度上漲，導(dǎo)致危機(jī)爆發(fā)，而今天，制造業(yè)已到了亞洲，到了中國(guó)，中國(guó)在油價(jià)大幅度上漲的時(shí)候，勞動(dòng)力價(jià)格沒(méi)有漲，中國(guó)使得出口商品并未跟著油價(jià)上漲，即中國(guó)對(duì)世界做出了貢獻(xiàn)。
記者：今年以來(lái)，中國(guó)大力發(fā)展與非洲的合作被西方媒體指為“新殖民主義”，這顯然是毫無(wú)道理的揣度和誤解。那么在您看來(lái)，如何使得這種誤解得到消除？
吳建民：我想主要有兩個(gè)方面。第一，我們跟非洲國(guó)家都要更多地向世界介紹情況；第二，就是通過(guò)一定時(shí)間，讓大家看到中國(guó)與非洲的合作確實(shí)是互利的，追求的目標(biāo)是共贏的，雙方都受益。
我在此想特別提到，在今年年初的世界經(jīng)濟(jì)論壇上，當(dāng)時(shí)美國(guó)人就問(wèn)非洲人，中國(guó)投資到非洲去，是不是把你們一些中小企業(yè)給打垮了？中國(guó)商品涌入，是不是讓你們很多人失業(yè)了？莫桑比克總統(tǒng)回答得很好。他說(shuō)，我們一些企業(yè)被打垮，不是因?yàn)橹袊?guó)人來(lái)，過(guò)去就經(jīng)常被西方來(lái)的商品打垮；其次，中國(guó)投資對(duì)我們很有好處，他說(shuō)我們有些礦，過(guò)去都關(guān)閉了，由于中國(guó)的資源需求，現(xiàn)在這些礦又都恢復(fù)了，就業(yè)也增加了，對(duì)我們有好處，我們歡迎中國(guó)的投資。最后，美國(guó)議員自己也說(shuō)，是啊，看來(lái)中國(guó)在非洲投資對(duì)非洲是有好處的
記者：這次中非論壇是如何促成的？
吳建民：2000年10月，在北京舉行了中非首屆論壇，為什么要舉行中非論壇呢？因?yàn)榉侵薷渌薅加羞@種論壇的形式，非洲人也跟我們提，說(shuō)中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)正在崛起，是不是中國(guó)也應(yīng)當(dāng)跟非洲舉行這樣一個(gè)論壇，我們同意了。所以2000年10月在北京舉行了首屆論壇。商定每3年舉行一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)談。2003年12月，在亞德斯亞貝巴舉行第二屆中非部長(zhǎng)級(jí)論壇，我們很重視，溫家寶總理去講話了。非洲人非常歡迎，他們覺(jué)得這個(gè)論壇從2000年成立以來(lái)機(jī)制很好，推動(dòng)了中非合作往前發(fā)展，所以在2005年8月，大家為中非論壇高峰會(huì)議做準(zhǔn)備的時(shí)候，非洲人就提出來(lái)，說(shuō)下一屆峰會(huì)能不能提升到首腦層面，就在北京舉行。中方也同意了。所以在今年2月，胡錦濤主席就給與中國(guó)有外交關(guān)系的非洲國(guó)家元首寫(xiě)信，邀請(qǐng)他們出席今年11月初的首腦峰會(huì)。當(dāng)然得到他們的積極響應(yīng)，我剛才談到35位國(guó)家元首，6位政府首腦，再加上1位副總統(tǒng)，一共有42個(gè)非洲國(guó)家來(lái)了，這可以說(shuō)是應(yīng)運(yùn)而生的。雙方都有需求，雙方都愿意，所以搞得非常成功。
