中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：攜10億元人民幣巨款外逃的中國銀行黑龍江省分行哈爾濱河松街支行主任高山及其同伙據(jù)信已被加拿大警方嚴密控制。加拿大西部媒體本月21日前后紛紛報道，加方表示，引渡上述二人回國受審“難度不大”。中加之間至今尚未簽署雙邊引渡協(xié)議，雖然加拿大是中國貪官外逃最集中的目的地之一，但多年來被引渡回國、受到懲處者幾乎沒有，轟動全球的賴昌星遣返案更是曠日持久、一波三折，至今仍無定論。加拿大分析人士認為，與以往的案子相比，這一次的案子涉及的中方人員級別不高，犯罪金額也不算最大，但意義就在于高山可能成為第一個被加拿大遣返的中國貪官。高山一伙在加拿大被監(jiān)控并不是一個偶發(fā)事件，它真實反映了加拿大政府在遣返貪官的問題上承受的輿論壓力比以前大多了。
·一家三口神秘蒸發(fā) 在加洗錢暴露行蹤
事情要從2005年1月4日說起。當天一早，中國上市公司東北高速的財務(wù)部人員去中國銀行哈爾濱河松街支行對賬，發(fā)現(xiàn)賬戶中2億多元巨款不翼而飛，后查出涉案金額總數(shù)超過10億元，而此案的重大嫌疑人、該支行主任高山卻神秘地失蹤了。
其實高山最后一次在中行露面是在2004年12月29日，此后，他以請假去北京看病為由，逃之夭夭。與幾乎所有外逃貪官一樣，高山早早就安排好了家屬外逃。據(jù)稱，高山一家三口長期三地分居，他自稱妻子李雪在北京師范大學讀心理學專業(yè)的研究生。直到事發(fā)后，人們才聽說，他的妻兒早已移民加拿大。今年1月在中國公安部向加拿大警方列出的申請遣返人員的名單中，高山被列在第五位。
經(jīng)過中加警方近兩年的緊密合作和偵查，近日，從加拿大境內(nèi)《環(huán)球郵報》等主流媒體率先傳出了一條好消息：加拿大警方證實高山確實在加境內(nèi)，并且已經(jīng)對他和他的一名同伙李東哲實施了“嚴密監(jiān)控”。據(jù)加方透露，高山和李東哲被發(fā)現(xiàn)，源于加警方注意到二人曾在出逃前轉(zhuǎn)移大量資金入加拿大境內(nèi)，隨即展開監(jiān)控。其間，加警方根據(jù)掌握的情況，曾派出專員赴黑龍江，向當?shù)鼐椒从炒耸隆?/p>
據(jù)加拿大電視網(wǎng)CTV報道，高山等人行蹤的暴露，正是出在“洗錢”的環(huán)節(jié)，但警方?jīng)]有透露兩人是通過什么方式洗的錢。根據(jù)以往的經(jīng)驗，中國外逃貪官和貪犯一般會在事發(fā)前想方設(shè)法將贓款弄出境外“洗白”，途徑有通過地下錢莊、在維爾京群島等避稅天堂“方便地”注冊公司等，再以投資形式將資金轉(zhuǎn)移回加拿大，在賭場開立賭博賬戶，以一進一出的形式完成洗錢。
由于還處在“監(jiān)控”階段，根據(jù)辦案需要，目前加拿大警方?jīng)]有透露兩名嫌犯的行蹤，媒體也只知道是在加拿大西部地區(qū)。對于和加拿大警方的此次配合，中國警方也同樣保持低調(diào)。黑龍江省公安廳國際合作處的有關(guān)負責同志25日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，此案正處于偵查中，他們“沒有獲得授權(quán)可以對外做說明”。當記者向公安部發(fā)言人辦公室核實此事，該辦公室也表示“無可奉告”。
在國際刑警組織的最新網(wǎng)頁上，本報記者檢索出中國公開發(fā)出了3份針對男性犯罪嫌疑人的紅色通緝令，但沒有高山。發(fā)布紅色通緝令有兩種方式，一種對社會公開，另一種不對社會公開，只在國際刑警組織各成員國之間公開。據(jù)分析，針對高山和李東哲，中國可能發(fā)出了不對媒體公開的紅色通緝令，或者沒有發(fā)。因此，此案的一些具體細節(jié)還有待進一步的消息證實。
·貪官炒高溫哥華房價 最怕收到紅色通緝令
盡管此案尚在偵查中，但加警方表現(xiàn)出的前所未有的與中方主動協(xié)作的態(tài)度，令人耳目一新。中國國際法學會副會長劉楠在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，由于種種原因，中國和加拿大還沒簽訂引渡條約，在遣返貪官事宜上存在法律障礙，所以能否引渡成功取決于雙方的政治意愿。這次加方對中國的要求做出積極反應，積極履行其國際義務(wù)，不但有利于中國追究和打擊犯罪，同時也將對逃出國門尤其是逃到加拿大的貪官和貪犯產(chǎn)生極大的威懾。
眾所周知，加拿大被稱作“貪官樂園”。由于加拿大是移民國家，貪官們在外逃前大多準備了第三國護照和假身份，這些隱姓埋名的貪官一旦入境，加拿大政府很難及時發(fā)現(xiàn)。
如2003年發(fā)生的中國銀行開平分行三名負責人許國俊、余振東、許超凡4.83億美元盜款潛逃案，加拿大皇家騎警明明知道他們就躲在溫哥華，且在列志文市（里士滿）購置豪宅，但警察們在溫哥華、香港、大陸間往返調(diào)查10個月、傳喚和偵查近20個關(guān)聯(lián)人，結(jié)果卻一無所獲。
即便是身份暴露了，由于加拿大是《日內(nèi)瓦難民公約》簽署國，這些貪官只要自稱“難民”，就自動進入難民資格認定程序，至少拖上三年五載，這么長的時間足以讓貪官找到其他出路；即使難民資格被否認，由于加中間至今未簽署雙邊引渡協(xié)定，且加國法律規(guī)定不引渡有可能判死刑的罪犯，這些犯罪分子還是可以在加逍遙無事，而且出現(xiàn)了貪得越多、罪行越重卻越無事的怪現(xiàn)象。
由于攜帶大量贓款，一些貪官生活奢華。據(jù)加拿大華文媒體《環(huán)球華報》報道，有一名梁姓貪官在溫哥華豪華區(qū)桑那斯斥巨資購地，建起面積達7000平方米的豪宅，其中僅一條800安培的三相電線，就耗資25萬加幣（約合160萬元人民幣）。為掩人耳目，他在市中心開設(shè)了一家生意冷清的保健品公司，雖然許多人都知道他的貪官身份，但由于加拿大實行屬地管轄權(quán)法，除殺人、投毒等惡性案件，只要不在加境內(nèi)犯罪，警方便只能袖手旁觀。由于溫哥華華人眾多，生活方式東方化，因此成為中國貪官最青睞的定居地。許多當?shù)厝苏J為，溫哥華地區(qū)近年來瘋狂上漲的房價，很大程度上要拜這些拼命搶購不動產(chǎn)的中國外逃貪官所賜。
但也有一些貪官生活拮據(jù)，為躲避中國政府的“紅色通緝令”不斷搬家和變換身份，東躲西藏、坐吃山空。由于加拿大打官司、請律師費用昂貴，這些貪官一旦因證件到期或被發(fā)現(xiàn)持有假證件，就會陷入沒完沒了的司法程序，把自己的貪污所得消耗殆盡。另一些貪官則是不改其在國內(nèi)的奢靡生活，有的沉湎賭場，最后由巨富變成窮光蛋。
·庇護貪官，政府挨批 引渡貪官，大勢所趨
不管怎么樣，這一次高山的案子再次證明，貪官在加拿大也越來越不好過了。畢竟，“貪官樂園”的國際形象是任何國家都不樂于承擔的。這幾年加拿大國內(nèi)有這樣一種變化，對于像賴昌星案這樣曠日持久、耗費大量納稅人錢財?shù)呐Ｆす偎荆癖姷谋г孤曉絹碓礁?；另一方面由于中國不斷披露外逃貪官的犯罪事實，加拿大不少媒體也比以前更多地抨擊本國政府不該庇護中國貪官，使加拿大成為“經(jīng)濟犯罪分子的天堂”。在去年溫哥華城市電視臺舉辦的專題連線討論中，不少參與者都認為，政府“應在遣返貪官問題上采取更積極的態(tài)度”；有的人還認為政府在“贓款分割”上與中國扯皮不夠體面，因為這些贓款都貪污自中國民眾，理應物歸原主。
其次，法律專家指出，加方之所以敢于說“引渡二人回國受審難度不大”，也是因為中加雙方在處理這個案子上有比較多的共識。首先中國和加拿大在反洗錢方面的司法分歧并不大，罪犯在加拿大從事了洗錢活動，加拿大本身也需要對這種行為進行懲處。另外，不能引渡可能被處死的罪犯是加拿大司法的一條硬規(guī)定，但一些分析認為高山的案子可能會被判無期徒刑而不是死刑，這也是加拿大可能引渡他回國的原因。
也有分析人士認為，自去年加拿大新一屆政府上臺之后，為了所謂“不能為了萬能的美元而犧牲自己的原則”，對中國人權(quán)問題無理指責，導致兩國政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系下降。因此不排除加拿大政府有利用這一次遣返巨貪的機會，向中國政府示好的可能。但中國外交學院一位不愿透露姓名的教授指出：“這次加警方嚴密控制兩個大貪污犯，應該只是涉及洗錢的犯罪層面，而不涉及兩國的政治關(guān)系?！彼J為這并不標志著兩國政治關(guān)系的根本好轉(zhuǎn)。
中國究竟有多少外逃經(jīng)濟嫌犯？據(jù)去年5月公安部、國家審計署合辦的新聞發(fā)布會上公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，近年來中國公安機關(guān)已陸續(xù)緝捕到外逃經(jīng)濟犯罪嫌疑人320人左右，直接涉案金額近700億元；統(tǒng)計顯示，2005年一年公安機關(guān)共將53名外逃的經(jīng)濟犯罪嫌疑人緝捕回國，目前仍有近800名經(jīng)濟犯罪嫌疑人外逃。
目前，在與加拿大并稱“中國貪官三大樂園”的澳大利亞和美國，協(xié)助遣返中國貪官的步子都走在了加拿大前面。此次中加警方的密切合作，可說是讓人眼睛為之一亮的閃光點。如高山一伙能很快被遣返，得到應有的法律制裁，將對雙邊引渡協(xié)議的談判和反貪腐司法合作起到極大的推動和促進作用，也將為今后繼續(xù)追查和遣返貪官樹立一個樣板。（來源：環(huán)球時報 編輯：陳凡）
