環(huán)球在線消息:在俄羅斯石油公司(以下簡稱“俄石油”)不久前進(jìn)行的首次對外出售股份中,中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱“中石油”)投資5億美元,買下了“俄石油”的66225200份股票,從而實(shí)現(xiàn)了中國石油企業(yè)參股俄羅斯大型石油企業(yè)的既定目標(biāo)。
從參股份額看,“中石油”持有的“俄石油”股票不及后者總資產(chǎn)的1%。作為“俄石油”的一個小股東,“中石油”不具備控制“俄石油”發(fā)展方向的基本條件。既然這樣,“中石油”為什么還要投資“俄石油”?它能從這次投資中獲得什么好處呢?
最近幾年,中國石油企業(yè)不斷加大走向海外的步伐,先后通過股份收購、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、油田開發(fā)競標(biāo)等方式進(jìn)入委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、蘇丹、哈薩克斯坦、伊朗等地的石油開采領(lǐng)域。俄羅斯是石油生產(chǎn)大國,又是中國的近鄰,中國石油企業(yè)一直希望打入俄羅斯的石油勘探、開發(fā)市場,并一直為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而不懈地努力,但中國石油企業(yè)進(jìn)軍俄羅斯市場的道路卻不太平坦,過去幾年的多次嘗試大都以失敗告終,除了薩哈林島上的幾個項(xiàng)目以外,中國石油企業(yè)在俄羅斯內(nèi)地沒有取得大的進(jìn)展。
俄羅斯是石油、天然氣生產(chǎn)大國,但對吸收外資參與俄羅斯的石油、天然氣勘探和開發(fā)卻相當(dāng)謹(jǐn)慎。俄羅斯不允許外國企業(yè)在其戰(zhàn)略性油田的開發(fā)中控股,重大對外合作項(xiàng)目必須由普京總統(tǒng)親自拍板敲定。正因俄羅斯能源領(lǐng)域存在很多市場經(jīng)濟(jì)以外的特殊因素,外國石油企業(yè)在進(jìn)軍俄羅斯的道路上都會遇到很大阻力。具體說到中國石油企業(yè),前幾年在俄羅斯進(jìn)展不利,一是因?yàn)槎砹_斯對引進(jìn)中國石油企業(yè)的確存在一些疑慮,二是由于中國企業(yè)對俄羅斯能源領(lǐng)域的基本情況認(rèn)識不足。
制約中國石油企業(yè)進(jìn)入俄羅斯的兩大障礙目前已經(jīng)基本得到清除:
從俄羅斯方面來說,隨著中俄兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的不斷發(fā)展,俄羅斯越來越把中國當(dāng)作對外合作的主要伙伴。俄羅斯在中俄能源合作中不僅逐漸認(rèn)識到中國企業(yè)的實(shí)力和信譽(yù),而且明顯感到對華能源合作可以給自己帶來很多實(shí)實(shí)在在的利益。近幾年,俄羅斯與西方國家在能源問題上的矛盾日益尖銳,俄羅斯為了平衡各種利益關(guān)系也需要中國石油企業(yè)的適當(dāng)參與。
從中國方面來說,中國石油企業(yè)在對俄能源合作的探索中,逐步認(rèn)識到俄羅斯能源領(lǐng)域內(nèi)部關(guān)系的復(fù)雜性,基本理清了俄羅斯能源領(lǐng)域各種利益集團(tuán)的相互關(guān)系,選擇投資項(xiàng)目和合作伙伴更有針對性,投資成功的可能性由此得到很大提高。
今年6月,中國石油化工集團(tuán)公司(簡稱“中石化”)成功購入THK-BP子公司——“烏德穆爾特石油”;今年7月,“中石油”成功購買“俄石油”的66225200份股票。在短短兩個月里,中國兩大石油企業(yè)在俄羅斯取得豐碩成果,這標(biāo)志著中國石油企業(yè)在打進(jìn)俄羅斯能源市場的道路上向前邁出了堅實(shí)的一步。
中國對俄羅斯石油投資取得較大進(jìn)展,并不意味著中國石油企業(yè)在俄羅斯已經(jīng)一帆風(fēng)順。事實(shí)上,中國石油企業(yè)在俄羅斯仍然要克服很多困難。俄羅斯對中國石油企業(yè)的開放還是有限度的,而且在具體項(xiàng)目的運(yùn)作中總是以俄方企業(yè)的利益為核心,中國企業(yè)在俄羅斯占有一席之地的前提,是俄羅斯相關(guān)企業(yè)能夠在此過程中獲得較大利益。
有專家認(rèn)為,中國石油企業(yè)目前在俄羅斯的一些投資項(xiàng)目并沒有多大的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益,個別項(xiàng)目甚至可能虧本。專家由此斷定,中國石油企業(yè)對俄投資并不是把主要目光盯在眼前利益上,而是在很大程度上是著眼于長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)?!爸惺笔召彙盀醯履聽柼厥汀辟Y產(chǎn)和“中石油”購買“俄石油”股票都是很有代表性的例子:“中石化”花錢買下“烏德穆爾特石油”,卻要把控股權(quán)轉(zhuǎn)讓給與此項(xiàng)目并不相干的“俄石油”,因?yàn)闆]有“俄石油”的支持,中國石油企業(yè)基本沒有中標(biāo)的可能。在這次收購中,中國石油企業(yè)失去一些利益,但卻通過這種方式成功地進(jìn)入了俄羅斯的石油開采市場;“中石油”投資5億美元購買“俄石油”的股份,不會因此得到對“俄石油”的決策權(quán)和制約權(quán),但“中石油”參股“俄石油”以后,就獲得了在俄羅斯石油領(lǐng)域內(nèi)部實(shí)地了解情況的機(jī)會,而且還能夠以此為跳板向俄羅斯能源領(lǐng)域的縱深方向發(fā)展。(來源:中國青年報)