環(huán)球在線消息：剛剛啟動(dòng)的2006年高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，將以持續(xù)三個(gè)月的時(shí)間，在13個(gè)�。ㄊ校┟赓M(fèi)為大學(xué)生演出上百場。10家中央級文藝團(tuán)體以京劇、話劇、歌劇、芭蕾舞、交響樂、民族音樂及歌舞為主要演出形式，為大學(xué)生呈獻(xiàn)一系列高雅經(jīng)典劇目的盛宴。中央財(cái)政為此次普及高雅藝術(shù)活動(dòng)提供了1800萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
財(cái)政部教科文司王家新副司長說，財(cái)政支持高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)是財(cái)政支出方式變革的一次嘗試，即采取政府購買服務(wù)的方式，由財(cái)政購買文化部門和文藝院團(tuán)的服務(wù)，再免費(fèi)提供給高校的大學(xué)生。它符合公共財(cái)政支出體制改革和文化體制改革的要求，也符合文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。
這次嘗試是"用一筆經(jīng)費(fèi)解決了兩個(gè)部門的事，最終實(shí)現(xiàn)了三方共贏"，王家新副司長的評價(jià)耐人尋味。先看文化部，不論演出的旺季、淡季，這筆資金畢竟是對10家中央級文藝院團(tuán)的一種變相補(bǔ)貼，每場約為12萬～15萬元；再看教育部，大學(xué)校園文化生活得以豐富，大學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)得到提高，大學(xué)生思想政治教育工作也通過寓教于樂得到進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)；三看財(cái)政部，中央財(cái)政對文化事業(yè)的投入從養(yǎng)人、養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向養(yǎng)做事、養(yǎng)事業(yè)，對中央級文藝院團(tuán)重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)保障的方式，也從按人頭一攬子撥款轉(zhuǎn)向購買服務(wù)。由于對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)加入了兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的績效考評機(jī)制，因此在文藝院團(tuán)操作中必然體現(xiàn)出多演多得、少演少得、不演不得的原則。1800萬元的大力度支持作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿，在打破部門、行業(yè)界限的同時(shí)整合了資源，提高了資金的使用效率，同時(shí)加大了財(cái)政的宏觀調(diào)控和綜合統(tǒng)籌能力。
財(cái)政購買服務(wù)是政府提供有效公共服務(wù)的一個(gè)重要方式。專家提醒說，建立"取之于民，用之于民"的公共財(cái)政制度，關(guān)鍵要免"取"和"用"兩個(gè)過程中公共參與的缺失，這是所有經(jīng)濟(jì)角度的改革舉措所不能替代的。
應(yīng)該看到，此次高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)的覆蓋面盡管有限，而它所嘗試的文化、教育、財(cái)政"三位一體"的運(yùn)作模式，卻可以成為引導(dǎo)省（市）政府于各自轄區(qū)積極普及高雅藝術(shù)的重要示范。如果上述運(yùn)作模式能為更多的�。ㄊ校﹦�(chuàng)造性地借鑒，那么高雅藝術(shù)就一定會(huì)在更多的校園得到可持續(xù)的普及。（（編輯：王奕
來源：半月談 周大平 賀大為）