2011年是21世紀(jì)第二個十年的新開端。21世紀(jì)第一個十年,國際格局發(fā)生深刻變化,大國博弈加劇,發(fā)達國家與新興國家力量對比朝著有利于雙方力量平衡的方向發(fā)展,世界政治、經(jīng)濟重心開始向亞洲東移。911恐怖襲擊,阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭、世界金融危機成為主導(dǎo)世界格局變化的重大因素。2010年,美國從伊拉克撤出戰(zhàn)斗部隊,宣布將在2011年7月開始從阿富汗撤軍,調(diào)整對大國的關(guān)系,戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移,其影響將在2011年初見端倪。隨著2010年歲末東北亞炮聲隆隆,新的一年開始了。即將來到的2011年將成為冷戰(zhàn)結(jié)束以來,懸念最多的一年。
世界經(jīng)濟雖已度過世界經(jīng)濟危機最困難的時刻,但遙望前景依然渺茫。美國經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇,私人儲蓄開始增加,但美國經(jīng)濟將向何處發(fā)展,國債和私人債務(wù)如何彌補依然是個未知數(shù)。歐洲在希臘和愛爾蘭相機陷入債務(wù)信任危機后,預(yù)計2011年葡萄牙、西班牙和意大利的上空將繼續(xù)籠罩著不測的風(fēng)云。歐洲各國的預(yù)算赤字,國債債臺高筑,已經(jīng)拖住歐洲經(jīng)濟發(fā)展的步伐。中國和印度等亞洲大部分國家仍將保持世界上國民生產(chǎn)總值最高增長率。在非洲大陸上,一些國家不時出現(xiàn)戰(zhàn)亂,但大體保持相對較高的經(jīng)濟增長率,而拉丁美洲正在穩(wěn)定發(fā)展,前景看好。
東北亞局勢瞬息萬變
2010年東北亞形勢劇變,成為世界關(guān)注焦點。朝韓對峙,相互較勁,不惜走向戰(zhàn)爭邊緣。朝韓兩國或是軍事演習(xí)持續(xù)進行,或是要以核戰(zhàn)爭孤注一擲,雙方調(diào)門越來越高,一時看不到形勢緩解的前景。美國第三艘航空母艦正朝著西太平洋以正常的速度駛來。東北亞的山雨欲來風(fēng)滿樓,還是在即將爆發(fā)戰(zhàn)爭的關(guān)頭上。戛然而止,世人將拭目以待。
中、美、俄、日、朝、韓六個國家沒有一個愿意,或者已經(jīng)做好一切準(zhǔn)備要打一場大戰(zhàn),但這并不意味著排除爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性。有關(guān)各方通過談判,尋求消除產(chǎn)生危機的根源的可能性依然存在。
明年新年伊始,美國國防部長蓋茨即將訪華,中國國家主席胡錦濤也將對美進行國事訪問。近年來,中美兩國在加強合作的同時,競爭加劇,相互防范力度加強的同時,美國國內(nèi)主張對中國進行遏制的勢力也呈上升的趨勢。中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人不論雙邊互訪時的會談,還是在多邊會議場外的會晤,多是取得積極的成果。在中美領(lǐng)導(dǎo)人年初會晤的前夕,美國輿論正在換個腔調(diào),對中國在東北亞危機中的作用給予積極的評價。新墨西哥州長理查森在訪朝回美后向奧巴馬作了兩次匯報。近日,美國忽然傳出,理查森不久將在卸任新墨西哥州長后取代希拉里出任國務(wù)卿。不論這個消息是否屬實,至少反映了美國有一部分人,希望美國重新思考對朝政策是否明智。
預(yù)計中國與周邊亞洲國家的友好合作伙伴關(guān)系,在新的一年中將進一步發(fā)展。中俄兩國在應(yīng)對東北亞危機中,顯示了最大的一致。中印兩國會進一步意識到兩國在競爭中的合作遠比交惡更符合各自的利益。日本正在進一步防范中國,無疑對兩國關(guān)系不利,但是相互尊重對方的訴求,仍是維護兩國各自利益的最佳途徑。中國和東盟各國的關(guān)系在不斷加強,在謀求打開東盟——中國自由貿(mào)易區(qū)序幕的同時,正在尋求制定有關(guān)南海爭端的行為準(zhǔn)則。可以預(yù)計在新的一年中,中國面對的將不是疑惶不安,而是增強相互信任的亞洲鄰國。