中國邀請南非加入“金磚四國”行列,“金磚四國”有望擴(kuò)容為“金磚五國”,這個(gè)消息在世界上、尤其在南非和非洲受到廣泛關(guān)注。
盡管“金磚四國”僅僅是一個(gè)對新興經(jīng)濟(jì)體的統(tǒng)稱,既沒有常設(shè)機(jī)構(gòu),也沒有成形的組織體系,甚至也沒有國際基金或投資機(jī)構(gòu)將這四國作為一個(gè)整體專門聚焦,但近年來許多發(fā)展速度和勢頭僅次于“金磚四國”的新興國家,如墨西哥、土耳其、印尼、越南、尼日利亞等,都或含蓄、或直接表達(dá)了希望成為新“金磚”的意愿。
作為黑非洲最大的經(jīng)濟(jì)體和昔日“非洲唯一第二世界國家”,南非一直渴望在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重振雄風(fēng),重新獲得國際社會(huì)對其區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)角色的定位。自白人種族主義政權(quán)被取代后,南非社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定受到很大沖擊,發(fā)展速度趨緩,不但“第二世界國家”的提法逐漸被人遺忘,甚至就在黑非洲范圍內(nèi)。西非大國尼日利亞也后來居上,憑借更有活力的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),以及依托人口基數(shù)、土地面積和區(qū)域合作基礎(chǔ)而展現(xiàn)出的雄厚發(fā)展?jié)摿?,隱然有替代南非、成為黑非洲經(jīng)濟(jì)“老大”的勢頭。在爭取成為新“金磚”的競爭中,兩個(gè)非洲國家也憋著一股勁。如今從中國傳出的消息至少顯示,在“金磚”之爭中,南非領(lǐng)先尼日利亞和洲外對手一個(gè)身位,這對于心氣很足的南非人及其總統(tǒng)祖馬而言,自然是個(gè)再好不過的消息。
然而正如許多觀察家所評論的,“金磚四國”說到底并不是個(gè)正式組織,所謂“參加邀請”,其實(shí)際意義也就是作為明年“金磚四國”峰會(huì)的東道主,中國邀請南非屆時(shí)與會(huì)。當(dāng)然,這既是給8月訪華時(shí)提出相關(guān)愿望的祖馬一個(gè)回報(bào),也是對南非經(jīng)濟(jì)實(shí)力和“入伙”努力的一種尊重和承認(rèn)。
迄今為止,變“金磚四國”為“金磚五國”的“金磚擴(kuò)容”,在“老金磚”中僅中國這個(gè)東道主獨(dú)家表態(tài),尚不明白巴西、印度和俄羅斯這三家作何感想。當(dāng)然,“金磚四國”結(jié)構(gòu)松散,入伙退伙均談不上有什么手續(xù),中國邀請南非與會(huì),也無需專門征得其它三家同意;但倘若另三家認(rèn)同不夠、跟進(jìn)不足,以后由它們所主辦的峰會(huì)是否會(huì)邀請南非參加,就成為未知數(shù),如果南非僅僅是一屆峰會(huì)的過客,而非???,那么外界恐很難立即將“金磚四國”改口為“金磚五國”。
更重要的是,所謂“金磚四國”的概念,本身是由一個(gè)“外人”——高盛的吉姆.奧尼爾——所總結(jié)提出的,標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)則是這四個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體所表現(xiàn)出的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭,也就是說,算不算“金磚”,經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)說了算。而恰在這方面,南非近年來表現(xiàn)不佳:從發(fā)展勢頭看,2008年GDP增長率僅為3.8%,2009年甚至是-1.8%,不但和“老金磚”沒法比,甚至離非洲平均經(jīng)濟(jì)增長率(2009年為1.6%)還差著一大截;從經(jīng)濟(jì)規(guī)???,2009年南非排名世界第31位,還不及“老金磚”中經(jīng)濟(jì)規(guī)模最小的俄羅斯的1/4,從這個(gè)角度看,南非這個(gè)“新金磚”成色顯然有所不足。
會(huì)是可以一起開的,但既然是發(fā)展最快的新興經(jīng)濟(jì)體組合,金磚卻只能自己壘,否則就算以“金磚五國”自居,別人也會(huì)不以為然。慢說是“金磚”這種不是組織的“組織”,就連更正式一點(diǎn)的組合也是如此——俄羅斯不就成功且正式地躋身工業(yè)化國家的七國集團(tuán),并把G7變成了G8?可直到今天,許多觀察家和媒體仍習(xí)慣把G7掛在嘴邊,而將俄羅斯這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯差一截的“G”打入另冊。
(中國日報(bào)網(wǎng)特約評論員:陶短房 編輯:婧遠(yuǎn))