中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：12月7-18日，192個國家的政府首腦和環(huán)境部長將聚首丹麥首都哥本哈根舉行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第15次會議，就未來應對氣候變化的全球行動簽署新的協(xié)議。
1997年，《公約》締約方第3次會議通過《京都議定書》，規(guī)定從2008到2012年期間，主要工業(yè)發(fā)達國家的溫室氣體排放量要在1990年的基礎上平均減少5.2%。2007年《公約》第13次締約方會議又通過《巴厘路線圖》規(guī)定，第15次會議將努力通過一份新的《哥本哈根議定書》，以代替2012年即將到期的《京都議定書》。如果《哥本哈根議定書》不能在今年的締約方會議上達成共識并獲得通過，在2012年《京都議定書》第一承諾期到期之后，全球將沒有一個共同文件來約束溫室氣體的排放。這將導致人類遏制全球變暖的行動遭到重大挫折。溫家寶總理10月30日表示，“哥本哈根會議將是國際社會合作應對氣候變化的又一個重要時刻。”本次會議被喻為“拯救人類的最后一次機會”的會議，并不過分。
全球氣候變暖威脅人類的生存環(huán)境，其危害絲毫不亞于恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器，因此，早在30年前就已走出氣象科學家們的書齋，走進政治家的視野，因為，這個危及全人類的問題，必須有全世界各國參與及其政治家們的決斷才能解決。
1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會制定了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，1994年生效至今已過去15年，《公約》會議也開了 14次，然而，減排之路仍然是“路漫漫其修遠兮”。核心原因是，在全球氣候問題的形成過程中，各國工業(yè)化長期碳排放累積形成了不同的生態(tài)歷史責任、各國消費水平差距形成了不同的生態(tài)現(xiàn)實責任、發(fā)達程度不同的基本發(fā)展需求以及生態(tài)環(huán)境治理的能力的差別形成了不同的生態(tài)維護意愿，從而形成了兩大互不信任的國家利益集團 ，一方是過去200年中排放大量二氧化碳等溫室氣體并積累了巨額財富的工業(yè)發(fā)達國家，另一方則是仍在努力擺脫貧困與落后的發(fā)展中國家。
目前，發(fā)達國家和發(fā)展中國家間盡管取得了一些共識，但實質(zhì)性分歧依然很大。不少發(fā)達國家不僅拒絕履行減排義務，以各種借口拒絕向發(fā)展中國家提供幫助，還給發(fā)展中國家設下很多苛刻的減排條件。最后階段的談判仍然會十分艱苦。
10月26日，中國政府宣布到2020年，中國單位GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%，并將其作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。與此同時，我國還將采取到2020年使非化石能源占一次能源消費的15%左右,增加森林碳匯，使森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米等減排舉措。充分展現(xiàn)了中國的誠意。有評論認為，“這是從北京傳出令世界震驚的消息”。聯(lián)合國氣候變化問題秘書處發(fā)言人約翰?海也說，中國的承諾“相當鼓舞士氣?！本驮谥袊鞒龃诵记皟尚r，美國白宮宣布承諾，美到2020年碳排放比2005年降低17%。與布什政府相比，奧巴馬總統(tǒng)在氣候問題上確實前進了一大步，盡管這與美國的國力還很不相稱。
中國的真誠與美國的積極態(tài)度都為哥本哈根會議的最后沖刺帶來了動力和希望。全世界都期待這次歷史性的會議成功。
（作者：華黎明
前中國駐伊朗、阿聯(lián)酋、荷蘭大使 編輯：陳璐）
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