求同存異和禮尚往來
----------------奧巴馬訪華和中美關(guān)系
奧巴馬執(zhí)政近10個月來,已在國際會議期間同胡錦濤主席多次見面,并同胡主席幾次直接通話。雙方從戰(zhàn)略高度和全球視野看待兩國關(guān)系,一致同意要共同努力建設(shè)“21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系”,并決定把兩國對話級別進一步提高,決定建立中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話機制(布什政府一直不同意中美“戰(zhàn)略對話”之說)。這種情況在過去是沒有過的,應(yīng)該說是中美關(guān)系一個好的開端和新的起點。
過去10個月,兩國外長已進行了探討性和務(wù)實性互訪,新的戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話也已成功啟動。奧巴馬總統(tǒng)在參加APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議后,將于15日開始訪問中國。美國國內(nèi)對這次訪問普遍寄予希望,中國國內(nèi)也有所期待。國際評論一般都是比較正面和積極的。顯然,在新的國際形勢下,中美關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展方向,不僅牽動著中美兩國的未來,也在一定意義上牽動著國際格局的演變。
布什執(zhí)政后期,對中美關(guān)系還是做出了一些積極貢獻的。由于形勢逼人,他不得不把中美關(guān)系的定位由原來所謂的“戰(zhàn)略競爭對手”,改變和發(fā)展為“利益攸關(guān)方”和“建設(shè)性合作關(guān)系”。金融危機爆發(fā)以來,我們“時代的變遷”顯然加快了速度,進一步推動著國際力量對比(包括中美力量對比)的變化,形勢更加逼人。奧巴馬是順應(yīng)時代潮流、打著“變革”的旗號上臺的。他的政治理念本來就同布什有所不同,執(zhí)政后力圖與布什劃清界限,在外交上要奉行與布什涇渭分明的“奧巴馬新政”。
在中美關(guān)系方面,奧巴馬“外交新政”也有一些明顯的體現(xiàn),如他一再強調(diào),“美中關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系”,親自出席中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話,并發(fā)表有利于推動兩國關(guān)系健康發(fā)展的講話;他明確向胡主席表示,美中兩國都負(fù)有重要的國際責(zé)任,美國積極致力于同中國發(fā)展“更強有力的關(guān)系”,共同應(yīng)對各種全球性問題和挑戰(zhàn)。他還認(rèn)為,對美國來說,“最棘手的軍事挑戰(zhàn)不會來自中國”;美國商人在中國“還要火紅相當(dāng)長的時期”。一個時期以來,奧巴馬政府的一些外交高官也在放風(fēng)和談?wù)?,說要把中美關(guān)系“提高到美國同盟國關(guān)系的水平”;美中要“同舟共濟”;美中雙方有必要了解對方的“紅線”在哪里,以吸取經(jīng)驗教訓(xùn),避免重犯錯誤,避免摩擦,等等。在一些與所謂“普世價值觀”有關(guān)的敏感問題上,奧巴馬政府態(tài)度也有所收斂,比過去謹(jǐn)慎。這些都是值得肯定和稱贊的,有利于推動中美關(guān)系穩(wěn)定、健康發(fā)展,有利于拓展中美積極合作,引領(lǐng)中美關(guān)系“更上一重樓”。
但中國老百姓難以理解的是,既然如此,美國為什么還要繼續(xù)售臺先進武器?為什么還要繼續(xù)指派“西藏問題特別協(xié)調(diào)員”?為什么美國至今仍不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟地位(俄羅斯它早就承認(rèn)了)?為什么美國2009年《國家情報戰(zhàn)略》文件不顧事實,硬說中國“以自然資源為重點的外交和軍事現(xiàn)代化”將成為美國的“全球挑戰(zhàn)者”(而且與所謂的“邪惡軸心”國家并列)?為什么這個文件還單獨將中國列為“在網(wǎng)絡(luò)世界極具侵略性”的國家?為什么美國國防部長蓋茨近日還進一步呼應(yīng)說,中國越來越先進的武器可能會對美軍構(gòu)成“新威脅”,削弱美國在太平洋地區(qū)的軍事力量?這一系列問題表明,奧巴馬政府對中國政策同樣具有兩面性,這同布什所謂的中國是一個“處于戰(zhàn)略十字路口”的國家本質(zhì)上有何不同?不也是在“兩面下注”嗎?。糠駝t,美國方面何以自圓其說!
筆者日前作為嘉賓參加了美國喬治敦大學(xué)法學(xué)院在北京舉行的一天“全球論壇”會議。會上,以上這些美國政策的消極面都提出來了。美國新任駐華公使金瑞德(副館長,筆者在中美日第二軌道對話期間曾有一面之交)有一個發(fā)言,對中美關(guān)系的評價和展望都是比較肯定和積極的。但他對上述問題用一句中國話大聲回答說:事情正像中國俗話說的嘛,我們要“求同存異”!筆者聽后頗為感慨。54年前,中國總理周恩來在萬隆會議上曾充分運用了中國“和為貴”傳統(tǒng)的“軟實力”,大聲疾呼:我們不是來吵架的,我們是來“求同存異”的!周總理還把“求同存異”與“和平共處五項原則”緊密聯(lián)系起來,贏得了全世界的贊揚?,F(xiàn)在美國也來談“求同存異”了,這很好。但他們似乎不懂得“求同存異”是同“和平共處五項原則”不可分割的,而且還有“和而不同”的含義。他們似乎還不清楚,中國關(guān)于“禮尚往來”的文化和禮儀。如果美國只要求中國在美國需要的領(lǐng)域合作,而不顧中國對核心利益的關(guān)切,甚至侵犯中國的核心利益,那我們“求什么同,存什么異”?還有什么“禮尚往來”?當(dāng)今世界,合作豈能是僅僅“服務(wù)于一方”的單行道!
會上,美國另一位知名人士拿中國電視劇“金婚”來比喻中美關(guān)系,說劇中兩夫妻吵吵鬧鬧,甚至一度要離婚,但最終還是和好了,白頭到“金婚”。這個比喻引起了與會人士的熱烈反應(yīng)。應(yīng)該說,比喻很是形象、生動,不無道理。但美國朋友似乎忽略了一點,那就是這一對夫婦雖然有著諸多觀點與性格和愛好方面的差異,然而他們是“和而不同”,彼此都真正關(guān)心對方,都在追求共同目標(biāo):一個美滿而和諧的家庭。這個問題同金瑞德先生所說的“求同存異”是大體相同的。如果中美雙方都能本著真正意義上的“求同存異”,認(rèn)真對待和尊重對方的利益,尤其是核心利益,并顧全大局,妥善處理,共同追求“合作共贏”,那么,“金婚”比喻可能真的“好夢成真”。
面對美國對華政策消極的一面,中國并沒有打“退堂鼓”。中美在意識形態(tài)、社會制度和一些核心利益方面的矛盾是客觀存在的,沒有必要回避或否認(rèn)。但在世界多極化的和平與發(fā)展新時期,中美在眾多領(lǐng)域都存在“你中有我,我中有你”的局面,相互依存度日益加深,也是不爭的事實。目前,中國固然需要美國,美國同樣也離不開中國。奧巴馬主政后,中美關(guān)系的主流是積極發(fā)展和相對穩(wěn)定的。中國并非不理解奧巴馬的處境。奧巴馬并不是一個孤立的個人,他是超級大國美國的總統(tǒng)。美國的國策和戰(zhàn)略是要實現(xiàn)“美國統(tǒng)治下的世界和平”,這是一條難以切割的“線”,有著一定的繼承性,奧巴馬不能不受制約甚至某種支配。但奧巴馬的政治理念和外交新政帶有某些時代的特點,符合大多數(shù)美國民眾的訴求,他的親筆自傳《無畏的希望》也頗有一些時代感。他羨慕林肯和羅斯福,希圖成為美國歷史上一個新的偉人;他也希望同胡錦濤主席共同努力,開創(chuàng)中美關(guān)系新局面。希望他以“無畏的勇氣”實現(xiàn)他“無畏的希望”,經(jīng)過這次訪華,把中美關(guān)系從戰(zhàn)略上推向更新的高度,特別是在應(yīng)對金融危機、經(jīng)貿(mào)關(guān)系、氣候變化、高科技合作,以及“反恐”和防擴散等主要方面,力爭有一個新的突破。
作者:王嵎生 中國國際問題研究基金會戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任