中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月3日,捷克總統(tǒng)克勞斯簽署了《里斯本條約》,自此歐盟27個(gè)成員國(guó)全部完成該條約簽署,該條約將于12月2日正式生效,這意味著因2005年法國(guó)、荷蘭公投否決“歐盟憲法草案”,和2008年愛(ài)爾蘭選民公投否決《里斯本條約》而長(zhǎng)期停滯的歐洲一體化進(jìn)程,重又踏上穩(wěn)步前進(jìn)的軌道。
    就在歐洲一體化一波三折、終將修成正果之際,亞洲內(nèi)部圍繞著各種一體化方案,也進(jìn)行著熱烈的議論。和歐盟所獲得的進(jìn)展相比,亞洲的一體化進(jìn)程相形見(jiàn)絀,長(zhǎng)期停留在方案(甚至還不是一個(gè)方案版本)層面。那么,歐洲一體化的進(jìn)程,可以給亞洲帶來(lái)怎樣的啟示?
    首先,區(qū)域一體化必須有統(tǒng)一的綱領(lǐng)和基本的共識(shí)。
    《里斯本條約》雖然剛剛被最終簽署,但實(shí)際上其核心精神早在1951年初步成型,1958年正式生效的歐共體《羅馬條約》即已形成,并成為歐洲一體化進(jìn)程貫徹始終的指導(dǎo)準(zhǔn)則??梢哉f(shuō),被擱置的“歐盟憲法草案”是《羅馬條約》的終極版,而《里斯本條約》則是《羅馬條約》的現(xiàn)實(shí)版。正是因?yàn)橛幸灰载炛墓沧R(shí)和綱領(lǐng),一波三折的歐洲一體化進(jìn)程,才能一次又一次回歸軌道。與之相比,亞洲的一體化并非沒(méi)有綱領(lǐng),恰相反,有太多的綱領(lǐng),甚至同一個(gè)國(guó)家、同一個(gè)政治家,在不同時(shí)期也會(huì)提出不同版本的綱領(lǐng),其所缺乏的恰恰是一以貫之的共識(shí)。
    其次,區(qū)域一體化要有堅(jiān)強(qiáng)的核心和火車頭。
    對(duì)于歐洲一體化,歐盟各國(guó)的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一,有的強(qiáng)調(diào)“聯(lián)合”,有的則著重“自主”,之所以能最終達(dá)成妥協(xié),形成各方都能接受的方案,法-德這兩個(gè)昔日死敵的團(tuán)結(jié)一致和齊心協(xié)力,是成功的關(guān)鍵。必須承認(rèn),法-德核心并非始終這樣堅(jiān)強(qiáng)、鞏固,薩科奇上臺(tái)之初,和默克爾間就曾出現(xiàn)過(guò)不合拍,法德核心更因“地中海聯(lián)盟”的橫空出世,一度面臨十字路口。但兩國(guó)很快從大局出發(fā)重拾“核心”理念。27個(gè)歷史不同、想法各異的歐洲國(guó)家,也因?yàn)楹诵牡姆€(wěn)固,而逐漸堅(jiān)定了一體化的決心。與之相比,亞洲一體化的倡導(dǎo)國(guó)各懷心思,雖然在“一體化”這個(gè)外殼上似乎意見(jiàn)統(tǒng)一,但“一體化”的內(nèi)囊卻各說(shuō)各話。俗話說(shuō)得好,火車跑得快,全憑車頭帶,和歐洲一體化的“一馬飛奔”不同,亞洲一體化呈現(xiàn)的是幾輛火車頭分別往不同方向使勁的面貌,倘此問(wèn)題不解決,一體化進(jìn)程仍將困難重重。
    第三,區(qū)域一體化要有耐心和恒心。
    從1952年成立的歐洲煤鋼共同體到1967年的歐共體,再到1993年的歐盟,到即將誕生的歐盟主席、外長(zhǎng)和多數(shù)表決制,歐洲一體化迄今已走過(guò)57年的漫長(zhǎng)歲月,成員國(guó)由最初的6個(gè),增長(zhǎng)到如今的27個(gè)。由于各民族國(guó)家均有悠久歷史,國(guó)情不同,體制各異,語(yǔ)言不同,整合絕非易事,更不能一蹴而就。與歐洲相比,亞洲各國(guó)文化差異更大,政體、習(xí)俗更不相同,且許多國(guó)家因曾遭受殖民和侵略,對(duì)“出讓主權(quán)”存在一定抵觸情緒。在此情況下,亞洲各國(guó)必須付出更多耐心、更大恒心,才有望在一體化進(jìn)程中有所成就。
    第四,區(qū)域一體化要學(xué)會(huì)妥協(xié)。
    不難看出,《里斯本條約》并不符合歐盟一體化最初的藍(lán)圖:沒(méi)有完整的常設(shè)機(jī)構(gòu),沒(méi)有“歐洲總統(tǒng)”、國(guó)旗、國(guó)徽等能讓人聯(lián)想到國(guó)家的象征符號(hào),在許多細(xì)節(jié)上也更照顧各國(guó)主權(quán)。然而正是這些妥協(xié),才讓歐洲各國(guó)得以求同存異,對(duì)一體化進(jìn)程不離不棄。欲速則不達(dá),在一體化這個(gè)涉及眾多國(guó)家的復(fù)雜議題上,過(guò)多的理想主義、浪漫主義,只能讓問(wèn)題變得難上加難。
    “洲情”不同,歐洲一體化的今天,未必就是亞洲一體化的明天。但無(wú)論如何,歐盟在一體化進(jìn)程中的的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),都值得作為后來(lái)者的亞洲各國(guó)認(rèn)真剖析、借鑒和取舍。
    (作者:陶短房 中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)特約評(píng)論員)