中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：近日，關(guān)于中國海權(quán)戰(zhàn)略的話題成為熱門。一方面，國際社會對中國是否在建或已建成航空母艦議論紛紛；另一方面中國國內(nèi)也對海權(quán)展開了精英層面的爭議。一是“兩會前夕”，北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院外交學(xué)系主任葉自成撰文《中國海權(quán)須從屬于陸權(quán)》，闡述中國大陸國家的傳統(tǒng)觀點(diǎn)；一個是全國人大代表、國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長高之國所提的“加強(qiáng)渤海污染治理”和“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”兩條建議被吸納進(jìn)溫家寶總理的政府工作報(bào)告。種種跡象表明，在中國崛起的過程中，傳統(tǒng)的“黃色”大陸性國家已經(jīng)悄然發(fā)生著強(qiáng)國戰(zhàn)略的“顏色革命”，即“藍(lán)色”海權(quán)被提上日程。
客觀而言，
中國除了960萬平方公里的陸上領(lǐng)土，中國還有1.8萬多公里的海岸線及1萬多個島嶼，近300萬平方公里的海洋國土。中國海洋大國的地位是無可置疑的。對此，中國國家胡錦濤主席也強(qiáng)調(diào)建立強(qiáng)大海軍和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要性。作為海洋大國，不重海權(quán)，沒有長遠(yuǎn)的海權(quán)戰(zhàn)略，不具強(qiáng)大的海軍力量，顯然是中國強(qiáng)國之路的戰(zhàn)略性瑕疵。故筆者贊成中國走海陸并重的強(qiáng)國之路，眼下應(yīng)該重視海權(quán)戰(zhàn)略。
海權(quán)從屬陸權(quán)的觀點(diǎn)不合時宜
筆者以為，葉文的意義在于謹(jǐn)慎的夯基固本，但其通過晚清北洋艦隊(duì)覆滅的教訓(xùn)、中國海洋軍事技術(shù)的落后和中國不同于西方國家的近海戰(zhàn)略出發(fā)，強(qiáng)調(diào)中國海權(quán)應(yīng)該從屬于陸權(quán)的觀點(diǎn)顯然不合時宜。這種僵化的應(yīng)然觀點(diǎn)的誤區(qū)在于：一是中國上升的國情遠(yuǎn)遠(yuǎn)不同于晚清腐敗傾頹的國勢；二是中國的海洋軍事技術(shù)落后不是制約中國發(fā)展海權(quán)的因，而是中國忽略海權(quán)之果。中國有世界領(lǐng)先的陸空軍事技術(shù)，海洋軍事技術(shù)可以通過戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移在近期改善；三是中國要崛起，要成為全球性強(qiáng)國，必然要走其他大國全方位發(fā)展海陸空的戰(zhàn)略模式。因此，厘清這種似是而非的應(yīng)然觀點(diǎn)才會正本中國發(fā)展海權(quán)的必然性。
大國崛起依托海權(quán)戰(zhàn)略具有普遍性
從500年來大國崛起的軌跡看，重視海權(quán)是崛起之道。葡萄牙、西班牙的崛起源于大航海時代的來臨，依靠開辟新航線、發(fā)現(xiàn)新大陸實(shí)現(xiàn)全球性物資流通和掠奪性貿(mào)易而完成。這一方面需要國家對商船航行貿(mào)易的支持，更重要的是強(qiáng)大海軍力量的構(gòu)建。荷蘭、英國等隨后的興起，同樣是利用海洋戰(zhàn)略實(shí)施全球貿(mào)易的結(jié)果。及至美國崛起，兩次世界大戰(zhàn)，列強(qiáng)們既是出于海洋戰(zhàn)略帶來的殖民地利益的爭奪和貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)之爭，而解決此類沖突的戰(zhàn)場也有相當(dāng)部分集中于海洋上。戰(zhàn)后，美蘇冷戰(zhàn)和主要強(qiáng)國也都靠航空母艦的游弋來確定本國戰(zhàn)略邊界的動態(tài)擴(kuò)張。切莫說傳統(tǒng)意義上的美日英等海洋強(qiáng)國的崛起實(shí)例需要中國借鑒，就是法德傳統(tǒng)大陸型國家依靠海洋戰(zhàn)略支撐其大國地位的努力也值得中國學(xué)習(xí)。更有印度這樣的后起之秀，其強(qiáng)國戰(zhàn)略中也時刻秉承“印度洋戰(zhàn)略”。須知，中國是個海洋大國，而且立志和平崛起。在群雄逐鹿或曰多極格局的大國政治棋盤上，中國怎能忽略海權(quán)呢？而且，作為陸上強(qiáng)國，中國已經(jīng)有過數(shù)次盛世的輝煌，但最終還是被海洋強(qiáng)國所擊破國門而淪為半封建半殖民地國家。就此而言，中國也須走出陸權(quán)強(qiáng)國的桎梏而同時以“海權(quán)、陸權(quán)兩條路走路的方式”實(shí)現(xiàn)中國更開放更多維的大國崛起。
海權(quán)戰(zhàn)略符合中國的現(xiàn)實(shí)利益
從嚴(yán)峻復(fù)雜的地緣政治危勢分析，中國重視海權(quán)戰(zhàn)略也是迫在眉睫。在中國的東南沿海，從1949年代美國構(gòu)筑的對華島鏈封鎖環(huán)環(huán)相扣，美日軍事同盟針對臺海的意向越來越明顯。更重要的是，眼下日澳兩國又實(shí)現(xiàn)了對華的戰(zhàn)略牽制。雖然日澳軍事合作同美日安保條約有所不同，但美日澳針對中國的政治軍事同盟---“亞洲北約”已經(jīng)形成。三國均為海洋強(qiáng)國，美國第七艦隊(duì)虎視眈眈，且經(jīng)常在臺海危機(jī)時巡游示威。隨著中日釣魚島爭議和東海油氣田爭端的擴(kuò)大，中國海洋國土的緩沖空間日益被壓縮被蠶食，加之中國在南海諸島和東盟相關(guān)國家存在領(lǐng)土爭端。這就意味著中國從南部一直到東北沿海處于被亞太海洋大國環(huán)伺包圍的窘境。此時若不通過海權(quán)戰(zhàn)略予以突圍，不構(gòu)建強(qiáng)大的海軍力量形成威懾軍事，嚴(yán)峻的地緣政治形勢會逼迫中國成為單一的大陸國家。而中國的陸上周邊形勢更為危險(xiǎn)多變。為了中國的發(fā)展空間，為了中國的核心國益，海權(quán)只有從陸權(quán)的束縛中解放出來，通過遠(yuǎn)洋的軍事力量擴(kuò)展才能夠打破這一地緣危勢，才能形成利益均衡的亞太博弈棋盤，中國才能盤活發(fā)展和崛起的困局。
從貿(mào)易安全的角度言，海洋戰(zhàn)略也是須臾不能放棄的明智選擇。中國作為全球第三大貿(mào)易強(qiáng)國，對外貿(mào)易的依存度已經(jīng)超過80%，而對外貿(mào)易95%以上是通過海運(yùn)實(shí)現(xiàn)的。中國的遠(yuǎn)洋造船能力也處于世界強(qiáng)勢地位。在此情勢下，不發(fā)展海權(quán)，就不能保證本國貿(mào)易安全；沒有貿(mào)易安全，中國的外向型主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)就會停頓；外向型經(jīng)濟(jì)停頓，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會停滯，改革開放的成果也就無法維系下去。也正因?yàn)槿绱耍瑸榱速Q(mào)易安全的需要，2005年中國與美國正式簽署“集裝箱安全倡議”(簡稱CSI)合作，保障了中美在貿(mào)易安全和應(yīng)對新形勢下的反恐合作。必須厘清，中國強(qiáng)大的海上貿(mào)易必須有國家主權(quán)意義上的海權(quán)戰(zhàn)略去保護(hù)，另外還必須有強(qiáng)大的海軍力量保駕護(hù)航。
隨著中國能源戰(zhàn)略的全球化，中國通過強(qiáng)大的海權(quán)戰(zhàn)略保護(hù)“海上生命線”的重要性更被提上日程。目前，中國的石油能源主要來在于波斯灣、非洲及南美地區(qū)。而這些能源是否能夠成功安全地運(yùn)抵中國，關(guān)鍵是要突破所謂的“馬六甲困局”。據(jù)測算，每天通過馬六甲海峽的船只近6成是中國船只。馬六甲海峽已經(jīng)與中國經(jīng)濟(jì)安全息息相關(guān)。這個由新加坡、馬來西亞和印度尼西亞三國共管的海峽，直接扼住東亞國家的能源咽喉。而美日等海洋強(qiáng)國包括印度都對此虎視眈眈，任何突發(fā)因素的介入都會給中國的能源安全帶來根本性的影響。目前，美、日、印度和東南亞一些國家的海軍都在此布防，也有馬來西亞等國提出讓中國海軍介入。但如果沒有高遠(yuǎn)的海權(quán)戰(zhàn)略，沒有強(qiáng)大的海軍支撐，中國對此是無能無力的。雖然有很多專家提出破解“馬六甲困局”的很多方案，但開鑿陸上運(yùn)河、開辟其他能源通道的想法都顯然不符合實(shí)際。隨著東亞整合之路的延伸，中國作為大國也必須證實(shí)這一最經(jīng)濟(jì)的能源運(yùn)輸通道的價值。作為全球第二大的能源消費(fèi)大國，若沒有博弈馬六甲的勇氣和實(shí)力，大國崛起更是一句空話。
地球75%的面積是海洋。在這個藍(lán)色的星球上，中國要想成為全球性大國，必須突破傳統(tǒng)的大陸國家的心理障礙，從依賴陸權(quán)和滿足于大陸型強(qiáng)國升華到海陸空三權(quán)并重的立體化強(qiáng)國中去。中國陸空領(lǐng)先世界的前提下，海權(quán)就是制約中國發(fā)展的“短板”，只要靠重視海洋戰(zhàn)略才能彌補(bǔ)。
中國海權(quán)戰(zhàn)略符合區(qū)域利益
東亞整合已經(jīng)初具雛形，以亞細(xì)安國家為內(nèi)核，以中日韓三國為內(nèi)核外圈的基礎(chǔ)框架已然形成，在此基礎(chǔ)上吸附著澳洲、印度等國家，形成了同心圓態(tài)勢的大東亞。而從地緣形勢分析，大東亞其實(shí)十一個海洋地域的利益體系。中國作為區(qū)域最具活力最重要的國家，當(dāng)然要適應(yīng)海洋戰(zhàn)略的需要。唯此才可維系區(qū)域的穩(wěn)定，才符合地區(qū)利益。（來源：光明網(wǎng)
張敬偉）