中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：3月8日，外交部回應(yīng)“中國(guó)目前航母研制進(jìn)展順利，有可能在2010年前完成”的提問(wèn)稱(chēng)，中國(guó)會(huì)綜合各方面因素，認(rèn)真研究上述問(wèn)題。而此前北大葉自成教授在《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》撰文認(rèn)為：中國(guó)的和平發(fā)展是21世紀(jì)地緣政治的最大變化，它在地緣政治上也必然表現(xiàn)為陸權(quán)第一的發(fā)展趨勢(shì)。中國(guó)與其現(xiàn)階段投入大量資源制造航母，不如把這些資源用于研制第三代、第四代甚至第五代的飛機(jī)和提高導(dǎo)彈的性能上。倪樂(lè)雄先生據(jù)此提出商榷意見(jiàn)：
中國(guó)的發(fā)展是陸權(quán)的回歸？
海權(quán)是指一個(gè)國(guó)家運(yùn)用軍事力量對(duì)海洋的控制能力，直接體現(xiàn)者就是海軍。海權(quán)產(chǎn)生的第一個(gè)條件是海外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)構(gòu)成國(guó)家的主要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，第二個(gè)條件是國(guó)家生存依賴(lài)于“海上生命線”以及遠(yuǎn)離本土的海外貿(mào)易區(qū)域的穩(wěn)定。
北京大學(xué)葉自成教授斷言:“中國(guó)將始終是一個(gè)大陸型國(guó)家”，這是對(duì)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的誤判。社會(huì)的根本變化在于經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化，社會(huì)政治、軍事、外交、法律、教育等領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型，根本上受制于、服從于經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型。中國(guó)目前處于有史以來(lái)第一次由自給自足的“內(nèi)向型”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向依賴(lài)海洋通道的“外向型”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)即海洋貿(mào)易經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型，中國(guó)正由傳統(tǒng)內(nèi)陸農(nóng)耕國(guó)家變成現(xiàn)代海洋國(guó)家，這是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的歷史趨勢(shì)，也是不容置疑的事實(shí)。
葉教授強(qiáng)調(diào):“中國(guó)的大戰(zhàn)略就是在21世紀(jì)中葉使中國(guó)成為一個(gè)中等發(fā)達(dá)的初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家，這是壓倒一切的任務(wù)。應(yīng)從這一中心戰(zhàn)略任務(wù)出發(fā)來(lái)定位海權(quán)發(fā)展在中國(guó)總體發(fā)展中的地位�！边@種看似全面穩(wěn)妥、實(shí)則充滿主觀愿望成分的“大戰(zhàn)略”，完全忽視了海權(quán)發(fā)展有其自身規(guī)律。美國(guó)建國(guó)初期也有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“大戰(zhàn)略”，不愿耗費(fèi)建遠(yuǎn)洋海軍，結(jié)果落到政府向北非海盜付買(mǎi)路錢(qián)的地步，成為美國(guó)歷史上的奇恥大辱。隨后，美國(guó)被迫建立遠(yuǎn)洋海軍剿滅海盜。可見(jiàn)海權(quán)發(fā)展主要取決于涉及國(guó)家生存的“外向型經(jīng)濟(jì)”是否受到威脅，以及威脅的程度，而不取決于主觀愿望性質(zhì)的國(guó)內(nèi)建設(shè)規(guī)劃。
海洋國(guó)家依賴(lài)對(duì)外貿(mào)易，國(guó)家安全范圍不僅取決于本土治理，還取決于主權(quán)所不及的海洋和貿(mào)易區(qū)域的秩序。這是海洋國(guó)家把海權(quán)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)的根本原因。由于古代經(jīng)濟(jì)主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)耕地的需求大，國(guó)家間經(jīng)常為領(lǐng)土發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。進(jìn)入工業(yè)社會(huì)后，爭(zhēng)奪殖民地、市場(chǎng)、原料等商業(yè)勢(shì)力范圍的戰(zhàn)爭(zhēng)很快取代了領(lǐng)土爭(zhēng)奪。二戰(zhàn)以來(lái)，爭(zhēng)奪領(lǐng)土的戰(zhàn)爭(zhēng)明顯減少�？梢詳嘌�，未來(lái)中國(guó)內(nèi)陸邊疆的安全幾乎不會(huì)出現(xiàn)古代那種危機(jī)，危機(jī)將來(lái)自重要的商業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域，商業(yè)交通樞紐的臺(tái)海就屬這種性質(zhì)。隨著中國(guó)向海洋國(guó)家的轉(zhuǎn)型，人們看到的是海權(quán)的崛起，以及具有海權(quán)色彩的陸權(quán)復(fù)蘇，而非傳統(tǒng)陸權(quán)回歸。
海洋國(guó)家重視海權(quán)，并非陸軍不重要，強(qiáng)大海權(quán)國(guó)家的陸軍都是第一流的。但海權(quán)的功能多于且大于陸權(quán)，因此，海洋國(guó)家出現(xiàn)陸權(quán)依附、從屬于海權(quán)的現(xiàn)象，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的意義就在于此。危及海洋國(guó)家生存且又難以控制的敏感區(qū)域往往在主權(quán)范圍之外，陸權(quán)從屬于海權(quán)是強(qiáng)國(guó)的標(biāo)志，海權(quán)從屬于陸權(quán)，龜縮在內(nèi)河、近海是弱國(guó)的標(biāo)志。海洋國(guó)家不把戰(zhàn)略重點(diǎn)放在海權(quán)上，而放在本土的陸權(quán)方面，是戰(zhàn)略的顛倒和錯(cuò)位！
中國(guó)是否需要航空母艦？
先搞清四個(gè)基本常識(shí):一、航母不等于侵略擴(kuò)張；二、航母具有海上浮動(dòng)機(jī)場(chǎng)的功能，它突破了陸基飛機(jī)受飛行半徑的限制，將有限制空權(quán)擴(kuò)大為無(wú)限制空權(quán)；三、航母在外交上還有僅次于核武器的威懾功能；四、航母艦隊(duì)也可以賦予明代鄭和艦隊(duì)的使命，把維和與友誼帶到世界各地。
中國(guó)是否需要航母的問(wèn)題很簡(jiǎn)單:中國(guó)是否不存在后三種需要？
葉先生緩建航母的建議也許是對(duì)的，但論證頗有問(wèn)題，有時(shí)不知不覺(jué)地在證明中國(guó)不需要航母，而非緩建。綜合其論據(jù)為:反航母武器很發(fā)達(dá)、中國(guó)是近海防御戰(zhàn)略、陸基武器足以控制臺(tái)海局面、中國(guó)不會(huì)進(jìn)行大規(guī)模海外進(jìn)攻、中國(guó)軍費(fèi)也有限、美國(guó)學(xué)者米爾斯海默認(rèn)為馬漢制海權(quán)和杜黑制空權(quán)至上都是錯(cuò)誤的，而地面力量才是決定性的等等。
航母不會(huì)因攻擊航母手段增強(qiáng)增多而退出戰(zhàn)場(chǎng)，如同反坦克武器再先進(jìn)坦克也不會(huì)退出戰(zhàn)場(chǎng)一樣，因?yàn)樘箍思M(jìn)攻、防御和運(yùn)動(dòng)于一體的功能是其他武器所無(wú)法取代的。航母海上浮動(dòng)機(jī)場(chǎng)、變有限制空權(quán)為無(wú)限制空權(quán)的獨(dú)特功能目前也是不可取代的。支撐“大炮巨艦”時(shí)代的巨型戰(zhàn)列艦之所以隨著飛機(jī)的發(fā)明而迅速消失，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)轟炸機(jī)空對(duì)海攻擊效果是艦對(duì)艦攻擊的幾十倍，戰(zhàn)列艦的功能被轟炸機(jī)所遠(yuǎn)遠(yuǎn)取代。戰(zhàn)爭(zhēng)史上，一種武器只有當(dāng)它的獨(dú)特功能被更高效的新武器取代才會(huì)退出戰(zhàn)場(chǎng)，不會(huì)被反制它的武器逼出沙場(chǎng)。反航母武器的發(fā)達(dá)不是不建、緩建航母的理由。
“近海防御”戰(zhàn)略是20世紀(jì)80年代中期提出的，時(shí)值改革開(kāi)放初，尚未料到國(guó)家會(huì)向“依賴(lài)海洋通道的外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)型。也許時(shí)下尚未完全過(guò)時(shí)，但今后難說(shuō)�！敖７烙蹦芊襁m應(yīng)已經(jīng)超出主權(quán)范圍的國(guó)家經(jīng)濟(jì)生存的實(shí)際安全區(qū)域？這似乎不言而喻。戰(zhàn)略應(yīng)隨形勢(shì)而變，不應(yīng)也不可能讓變化的形勢(shì)來(lái)適應(yīng)快過(guò)時(shí)的戰(zhàn)略。
目前，中國(guó)海權(quán)所憂慮的是臺(tái)海，將來(lái)則肯定不止是臺(tái)海。如果外來(lái)干涉勢(shì)力以切斷“海上經(jīng)濟(jì)通道”相要挾，替“臺(tái)獨(dú)”撐腰打氣怎辦？如有遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)的航母艦隊(duì)，則可用“確保海上經(jīng)濟(jì)通道互相切斷”來(lái)反制或威懾。如此，和平可以確保，主權(quán)亦不受侵犯。這就是擁有航母與臺(tái)海穩(wěn)定的關(guān)系，沒(méi)有能力建造是一回事，必須看到這點(diǎn)又是一回事。
附帶一點(diǎn)，即使臺(tái)海有事，航母真正的用武之地不在臺(tái)灣海峽里面，肯定在遠(yuǎn)離臺(tái)灣海峽的地方�？傊侥阜䦶暮�(quán)戰(zhàn)略，海權(quán)戰(zhàn)略服從國(guó)家生存安全，臺(tái)海只是“外向型經(jīng)濟(jì)”國(guó)家的安全范圍之一隅，陸基武器即使能控制臺(tái)灣海峽，也不是不建或緩建航母的理由。
中國(guó)軍費(fèi)有限也不是理由，當(dāng)年清廷在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前兩年，以經(jīng)費(fèi)拮據(jù)為由停止海軍撥款，用750萬(wàn)兩白銀修頤和園倒是有錢(qián)了，臨戰(zhàn)前用32萬(wàn)兩要買(mǎi)12門(mén)最先進(jìn)的速射炮沒(méi)錢(qián)了，戰(zhàn)敗簽署《馬關(guān)條約》，割地賠款，向英、法貸款，連本帶利被日本勒索6億白銀有錢(qián)了。可見(jiàn)不是軍費(fèi)問(wèn)題，是國(guó)家資金投入方向選擇時(shí)，國(guó)防觀念強(qiáng)烈與否的問(wèn)題，強(qiáng)則軍費(fèi)源源不斷，弱則細(xì)水?dāng)嗔�，甚至停止撥款�?
“中國(guó)不會(huì)進(jìn)行大規(guī)模海外進(jìn)攻”也不是不建或緩建航母的理由，前面說(shuō)了，航母本身不等于進(jìn)攻性侵略性，戰(zhàn)爭(zhēng)的正義性不是由武器的進(jìn)攻性決定的，而是由普適的倫理道義、國(guó)際法原則判定的。遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)可以是防御性質(zhì)，也可以是進(jìn)攻性質(zhì)，如果反“臺(tái)獨(dú)”沖突爆發(fā)，對(duì)外來(lái)干涉勢(shì)力的“確保海上經(jīng)濟(jì)通道相互切斷”的反制或威懾，在大戰(zhàn)略上就屬防御性的，在道義上屬正義的，在距離上是遠(yuǎn)離本土的，在戰(zhàn)術(shù)上是進(jìn)攻性的。只有證明中國(guó)永遠(yuǎn)不存在遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)的可能性，不用說(shuō)緩建、干脆不建才是正確的。
至于米爾斯海默“地面力量才是決定性的軍事手段�！绷钊讼肫鸬聡�(guó)名將埃爾溫·隆美爾在1942年9月里的一份作戰(zhàn)報(bào)告片段:“假使敵人握有完全的制空權(quán)，那么我方盡管擁有極現(xiàn)代化的武器，但還是無(wú)法和他作戰(zhàn)的，那就好像是野蠻人碰到了近代歐洲國(guó)家的精兵，其勝敗是不問(wèn)而知了�！�
米氏的結(jié)論恐怕在60多年前都說(shuō)不過(guò)去，只要把美國(guó)100年前陸�？杖姷谋壤F(xiàn)在作比較，就可預(yù)見(jiàn)未來(lái)主要作戰(zhàn)軍種。兩次伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗塔利班與美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)已把米爾斯海默的觀點(diǎn)顛覆了不止一次。(作者系上海政法學(xué)院政治學(xué)系教授)
（來(lái)源：南方報(bào)業(yè)集團(tuán) 作者：倪樂(lè)雄）
（編輯：王建芬）