戰(zhàn)略猜疑造成了中美關(guān)系發(fā)展的重大障礙,即便中美關(guān)系看起來很熱,可是發(fā)展起來還很難
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:3月初,美國(guó)副國(guó)務(wù)卿內(nèi)格羅蓬特、財(cái)政部長(zhǎng)保爾森將相繼訪華。而4月份中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話也將在華盛頓舉行。看來中美交流又開始進(jìn)入了一個(gè)熱絡(luò)期。
經(jīng)濟(jì)利益主導(dǎo)熱度
天下熙熙皆為利來,山姆大叔當(dāng)然也不能例外,眼下美國(guó)這股中國(guó)熱的根本驅(qū)動(dòng)力是利益。保爾森不久前還坦言“美國(guó)經(jīng)濟(jì)和工人從與中國(guó)貿(mào)易上受益匪淺”,而此次來華更是負(fù)有戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的要任。
從1979年中美建交時(shí)雙邊貿(mào)易額只有24億多美元,到2005年則達(dá)到2116億美元,增長(zhǎng)了80多倍。目前,美國(guó)在華投資的項(xiàng)目有4.9萬(wàn)多個(gè),實(shí)際投資已超過510多億美元。根據(jù)摩根士丹利公司的統(tǒng)計(jì),2005年,美資企業(yè)在華的銷售額達(dá)到了1076億美元。中國(guó)美國(guó)商會(huì)的調(diào)查顯示,86%的在華美國(guó)企業(yè)收益提高,42%的公司在華利潤(rùn)率高于全球利潤(rùn)率。
而最重要的是美國(guó)各界看到了中國(guó)市場(chǎng)的未來。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新一輪增長(zhǎng)周期,市場(chǎng)將越來越大。到2020年,中國(guó)將需要2000多架新飛機(jī)。中國(guó)規(guī)劃在未來15年中再建約3000萬(wàn)千瓦的大型核電站,今后5年中國(guó)進(jìn)口總額將超過4萬(wàn)億美元。這種光明的發(fā)展前景將給美國(guó)帶來巨大商機(jī)。
可以說,只要中國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展,美國(guó)國(guó)內(nèi)的中國(guó)熱就不會(huì)消退,中美兩國(guó)的外交人員還得日夜兼程地跨越太平洋。
加強(qiáng)互信才有突破
然而,如此熱絡(luò)、頻繁的雙邊外交也顯示出了中美關(guān)系的另外一面,即中美在諸多問題上長(zhǎng)期談而無(wú)果,不得不一輪又一輪地談下去。之所以中美兩國(guó)在處理具體時(shí)舉步維艱,除了問題本身棘手外,其大背景是美國(guó)對(duì)中國(guó)的定位始終不明確。中美之間是“零和游戲”還是“雙贏游戲”,一直是美國(guó)政界、學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論不休的話題。目前大多數(shù)政治力量仍徘徊在兩種立場(chǎng)之間。
如果承認(rèn)中美之間是“零和游戲”,那么在一切中美交往中,美國(guó)只計(jì)算“相對(duì)收效”,只要這種交往有利于中國(guó)相對(duì)實(shí)力的增加,美國(guó)就會(huì)叫停。如果承認(rèn)中美之間是“雙贏游戲”,那么美國(guó)則計(jì)算“絕對(duì)收益”,只要對(duì)美國(guó)有利的事情,美國(guó)就會(huì)去做。由于美國(guó)的主流思潮介于兩者之間,所以中美經(jīng)濟(jì)談判、能源談判和外交談判都因復(fù)雜因素的涉入而非常艱難。
簡(jiǎn)言之,中美兩國(guó)戰(zhàn)略上的互不信任導(dǎo)致了在具體議題上互相懷疑。例如,美國(guó)懷疑中國(guó)與伊朗、蘇丹、委內(nèi)瑞拉等“反美國(guó)家”的合作會(huì)制約美國(guó)的全球戰(zhàn)略,中國(guó)則有人懷疑美國(guó)阻撓中國(guó)的海外能源計(jì)劃是企圖控制中國(guó)的戰(zhàn)略資源來源。加強(qiáng)雙邊交流固然有益,但關(guān)鍵是兩國(guó)在長(zhǎng)期的交往過程不斷積累互信。
(來源:國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) 作者:牛新春 作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所研究員)
(編輯:王建芬)