中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：2月26日，美、俄、中、英、法、德六國代表聚會(huì)倫敦，就伊朗未執(zhí)行安理會(huì)第1737號(hào)決議舉行會(huì)談。安理會(huì)出臺(tái)進(jìn)一步制裁措施恐怕在所難免，伊核危機(jī)有可能進(jìn)一步升級(jí)。
伊朗拒絕在安理會(huì)規(guī)定期限內(nèi)停止鈾濃縮活動(dòng)，為美提供了采取進(jìn)一步動(dòng)作的借口。不過，盡管有關(guān)美國和以色列可能在近期對(duì)伊動(dòng)武的傳聞很多，美也正從多方面打擊、圍堵和恫嚇伊朗，但近期內(nèi)美對(duì)伊動(dòng)武可能性不大。首先，布什當(dāng)前的第一要?jiǎng)?wù)是穩(wěn)定伊拉克局勢(shì)，對(duì)伊朗動(dòng)武只能是亂中添亂。伊朗在伊拉克的影響既不能過高估計(jì)，也不能忽視。其次，美國內(nèi)以及布什政府內(nèi)部對(duì)伊朗是否動(dòng)武分歧很大，動(dòng)武聲音尚未成為主流。國務(wù)卿賴斯、新任國防部長蓋茨均對(duì)動(dòng)武不看好，要爭(zhēng)取民主黨掌控的國會(huì)的授權(quán)就更難。第三，國際社會(huì)普遍反對(duì)動(dòng)武，一些國家擔(dān)心動(dòng)武會(huì)使沖突蔓延到中東、中亞和南亞。最后，由于伊朗具有相當(dāng)強(qiáng)的報(bào)復(fù)能力，美國及其海灣盟友與以色列目前都未做好全面應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。
當(dāng)前，即使伊朗拒絕停止鈾濃縮活動(dòng)，解決伊核問題仍存在較大外交空間，美伊距離攤牌仍有一段距離。從美國方面看，布什政府采取的是逐步升級(jí)的漸進(jìn)政策，但并不排除靈活性。朝核問題的最新進(jìn)展就為美在伊核問題上可能作出讓步提供了一定的想象空間。近兩年來，美在伊核問題上取得的重要成果就是通過一系列讓步（如同意加入談判，并提供“胡蘿卜”獎(jiǎng)勵(lì)措施）有效構(gòu)建了伊核問題的六國會(huì)談機(jī)制，成功地將伊核問題提交安理會(huì)并先后推動(dòng)通過第1696號(hào)和1737號(hào)決議，同時(shí)拔掉了伊朗打入歐美之間的楔子，保持了歐美一致。當(dāng)前，歐、俄、中三方均明確表示要繼續(xù)推動(dòng)伊核問題的外交解決。逐步加大壓力，以壓促變，對(duì)美而言仍是較好的政策選擇。
從伊朗方面看，務(wù)實(shí)仍是其政策的主導(dǎo)面。伊核政策主要目標(biāo)是最大限度贏得時(shí)間，保有鈾濃縮項(xiàng)目，全面掌握核技術(shù)。與美全面對(duì)抗，致使核設(shè)施遭致命打擊不是明智選擇。針對(duì)近期美不斷加大的壓力，伊朗保持了克制，國內(nèi)要求約束總統(tǒng)內(nèi)賈德的聲音也在增大。此外，幾年來，伊核外交走邊緣政策，具有相當(dāng)?shù)膹椥浴?/p>
雖然外交空間尚存，但影響伊核問題走向的因素很多，其中美國、伊朗各自對(duì)自身及對(duì)方的研判、伊核技術(shù)進(jìn)展、伊拉克局勢(shì)發(fā)展等尤為重要，當(dāng)前局勢(shì)仍有惡化的可能。過于自信的伊朗或美國，任何一方對(duì)情勢(shì)發(fā)生誤判，或是目前的緊張對(duì)峙造成擦槍走火，都可能引發(fā)沖突乃至戰(zhàn)爭(zhēng)。此外，需要注意的是，鑒于伊核進(jìn)程步伐加快，布什任期屆滿日益迫近，美解決伊核問題的緊迫感日益增強(qiáng)，布什任期內(nèi)動(dòng)武的風(fēng)險(xiǎn)也增大了。不允許伊擁核武，是美既定政策，難以更改。當(dāng)前，伊朗不斷加快核進(jìn)程，除已掌握低濃度濃縮鈾技術(shù)外，正著手安裝3000臺(tái)離心機(jī)，以進(jìn)行工業(yè)規(guī)模的鈾濃縮。在此情況下，布什政府內(nèi)部一些人或許會(huì)認(rèn)為“越早動(dòng)手對(duì)美越有利”，以免伊核發(fā)展走上難以阻遏的不歸路。
（作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東研究室主任）
（來源：人民網(wǎng)－《人民日?qǐng)?bào)》唐志超）
